FSLI a sesizat Avocatul Poporului cu privire la neconstitutionalitatea prevederilor Legii pt aprobarea OUG 71/2009 privind plata unor sume prevazute in titluri executorii având ca obiect acordarea de drepturi salariale personalului din sectorul bugetar

Legea Educaţiei, modificată pentru o virgulă

O virgulă a încurcat planurile Ministerului Educaţiei. Noua Lege Naţională adoptată în urmă cu opt luni stabileşte momentul în care trebuie să se pensioneze personalul din învăţământ, însă punctuaţia i-a exclus chiar pe profesorii care predau efectiv la clasă. Aşa că Ministrul Educaţiei a fost nevoit să dea un ordin pentru clarificarea acelui articol.

Ministerul Educaţiei a dat un ordin cu măsuri tranzitorii pentru a opri aplicarea Legii Educaţiei.

Legea educaţiei prevede că "Personalul didactic de conducere, de îndrumare şi de control se pensionează la data împlinirii vârstei legale de pensionare"- Art. 284(2).

Însă nu se înţelegea foarte clar dacă e vorba de personalul didactic de predare sau personalul didactic de conducere, aşa că ministerul vine cu acest ordin:

"Pensionarea personalul didactic, de conducere, de îndrumare şi de control se pensionează în timpul anului şcolar cu aprobarea consiliului de adminsitraţie al şcolii sau a inspectoratului şcolar" - Art. 11(2) Ordinul Nr. 5552

În alt articol ministerul spune:

"Personalul didactic de predare, de conducere, de îndrumare şi de control care îndeplineşte vârsta de pensionare, se pensionează, de regulă, la data încheierii anului şcolar" - Art. 11(2) Ordinul Nr. 5552

Ministerul Educaţiei încă de la publicarea legii în Mnitorul Oficial a dat un ordin pentru această modificare pe parcursul anului şcolar trecut, iar acum vine cu alt ordin care e pe termen nedeterminat.

Plenul Camerei a adoptat pe articole proiectul de lege privind prelungirea termenelor de plată a sumelor datorate bugetarilor

Plenul Camerei a adoptat pe articole proiectul de lege privind prelungirea termenelor de plată a sumelor datorate bugetarilor
Marţi, 11 Octombrie 2011 19:26

Plenul Camerei Deputaţilor a adoptat pe articole, marţi, proiectul de lege privind aprobarea OUG 71/2009 pentru plata unor sume prevăzute în titluri executorii având ca obiect acordarea de drepturi salariale personalului din sectorul bugetar, principalul amendament admis în comisiile care au dat raport comun, cea juridică şi cea de buget-finanţe, fiind cel referitor la prelungirea termenelor de plată până în 2016.
La dezbaterile generale, Opoziţia, prin vocea social-democratului Cristian Dumitrescu şi a liberalului Alina Gorghiu, au solicitat retrimiterea la comisiile de specialitate a proiectului de lege pentru un raport suplimentar, invocând faptul că aprobarea şi punerea în aplicare a legii care vine să aprobe cu amendamente OUG 71/2009 duce la încălcarea jurisprudenţei CEDO şi a principiilor Convenţiei Europene a Drepturilor Omului, întrucât aduce atingere unor drepturi decise prin hotărâri definitive ale unor instanţe de judecată.

Propunerea de retrimitere la comisii a fost respinsă cu 34 de voturi pentru şi 64 de voturi împotrivă.

Deputaţii din Comisia de buget-finanţe au adoptat, în 21 septembrie, un raport preliminar favorabil cu amendamente la proiectul de lege privind aprobarea OUG 71/2009, preluând integral raportul preliminar cu amendamente adoptat de Comisia juridică a Camerei Deputaţilor. Raportul care a fost votat în unanimitate, în sală fiind prezenţi doar deputaţii Puterii, a devenit raportul final asupra acestui proiect legislativ. Acest raport comun al celor două comisii a fost cel dezbătut marţi în plenul Camerei şi adoptat pe articole fără a fi modificat.

Astfel, proiectul de lege privind aprobarea OUG 71/2009 ar putea intra, miercuri, la vot final.

La momentul emiterii OUG nr.71/2009 Guvernul a reglementat modalitatea de plată a sumelor prevăzute prin hotărâri judecătoreşti având ca obiect acordarea unor drepturi de natură salarială stabilite în favoarea personalului din sectorul bugetar, titluri devenite executorii până la data de 31 decembrie 2009.

Astfel, conform art.1 alineatul (1) din OUG 71, Executivul a decis ca sumele datorate categoriilor de personal bugetar care şi-au câştigat aceste drepturi în instanţă să fie plătite în perioada 2010-2012, după un calendar care prevedea ca în 2010 să plătească 34% din valoarea titlului executoriu, iar în 2011 şi 2012 câte 33% din valoarea titlului executoriu.

Principalul amendament admis în raportul Comisiei juridice şi în cel adoptat de Comisia de buget-finanţe prevede ca alineatul 1 al articolului 1 din OUG 71/2009 să fie modificat şi să aibă următorul cuprins: "Plata sumelor prevăzute prin hotărâri judecătoreşti având ca obiect acordarea unor drepturi de natură salarială stabilite în favoarea personalului din sectorul bugetar, devenite executorii până la 31 decembrie 2011, se va realiza după o procedură de executare care începe astfel: în anul 2012 se plăteşte 5% din valoarea titlului executoriu, în anul 2013 se plăteşte 10% din valoarea titlului executoriu, în anul 2014 se plăteşte 25% din valoarea titlului executoriu, în anul 2015 se plăteşte 25% din valoarea titlului executoriu, în 2016 se plăteşte 35% din valoarea titlului executoriu".

Astfel termenul de plată a fost prelungit până în 2016, iar cotele din titlurile executorii au fost modificate faţă de prevederile iniţiale din OUG 71/2009.

La finalul şedinţei din 21 septembrie, preşedintele Comisiei de buget-finanţe, Maria Eugenia Barna, a explicat că modificările propuse de Guvern la OUG 71/2009 au fost necesare pentru ca România să se încadreze în ţinta de deficit bugetar stabilită pentru 2011 şi respectiv în ţintele de deficit estimate pentru anii următori.

"Nu sunt bani la buget. Dacă am plăti şi am pune în aplicare toate aceste titluri executorii ar însemna să depăşim deficitul stabilit prin acordul cu FMI. Am înţeles de la cei de la Ministerul Finanţelor că ar fi vorba de o sumă de aproximativ 9 miliarde de lei. Şi mai este vorba şi despre plăţile către personalul din justiţie. A fost vorba despre o cerere de reexaminare din partea preşedintelui prin care am respins Ordonanţa de Urgenţă 225/2008 privind plata drepturilor salariale pentru personalul din justiţie, pentru că a fost preluată în OUG 71/2009. Practic, OUG 71 a înglobat toate titlurile executorii. Vedeţi că şi ţările din jurul nostru se află într-o situaţie financiară dificilă şi cuvântul de ordine este prudenţă. Din acest motiv toate aceste plăţi au fost prorogate pentru următorii ani, în 2012 stabilindu-se o valoare doar de 5% din titlurile executorii", a declarat preşedintele Comisiei de buget-finanţe din Camera Deputaţilor.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională în cazul acestui proiect de lege. AGERPRES

In atentia conducerilor unitatilor de invatamant,

Avand in vedere ca in perioada aceasta va aflati in faza de elaborare a proiectului de buget pe anul 2012, va rugam ca in propunerea inaintata de dumneavoastra ordonatorului principal de credite sa cuprindeti toate sumele necesare unei functionari corecte a unitatii dumneavoastra.
Va rugam sa aveti in vedere printre aspectele de functionare a scolii si urmatoarele:
- cv. navetei cadrelor didactice;
- cv. a 1/3 din hotararile judecatoresti pronuntate la zi;
- cv.cheltuielilor privind promovarea personalului in trepte de salarizare superioara;
- faptul ca Legea 63/2011 inceteaza la data de 31 decembrie 2011, acest lucru determinanad revenirea, incepand cu 01.01.2012, la nivelul salarilor in plata pana la 13 mai 2011 la care s-ar adauga o eventuala crestere salariala;
- cv. cheltuielilor privind formarea profesionala;
- cv. cheltuielilor pentru examinarea medicala obligatorie a salariatilor;
- cv. cheltuielilor pentru concursuri scolare etc.
Va sfatuim sa inregistrati la secretariatul ordonatorului de credite cu
numar de inregistrare proiectele de buget inaintate de dumneavoastra, iar eventualele modificari ale proiectului de buget depus sa le faceti doar in baza unor adrese scrise.
Cu stima,

PRESEDINTE,
Prof. Liviu AXINTE

5 OCTOMBRIE – ZIUA MONDIALA A EDUCATIEI

A fi profesor astazi presupune sa fii animat de o vocatie puternica. Profesia didactica este astazi sacrificata pe altarul crizei economice, fiind criticata, umilita si batjocorita de multi politicieni.
A fi profesor astazi, inseamna sa accepti umilinte si mizerii din partea celor de sus si din jur, sa traiesti la limita, animat doar de satisfactii profesionale.
Suntem constienti cu totii, ca a fi cadru didactic in Romania de astazi reprezinta o lupta permanenta pentru a supravetui in limite decente intr-un sistem care, declarativ, este considerat de guvernanti „prioritate nationala”, dar care s-a dovedit a fi, in practica, un sistem politizat, subfinantat, manipulat cu promisiuni nerespectate si angajamente incalcate in mod repetat.
De Ziua Educatiei, a Educatorului, Liga Sindicatelor din Invatamant Botosani, va transmite un apel sincer pentru demnitate si unitate, cu speranta ca se va reveni la acea normalitate in cadrul invatamantului romanesc.

PRESEDINTE,
Prof. Liviu AXINTE

Profesorii din România şi Bulgaria sunt cel mai prost plătiţi din Uniunea Europeană

Profesorii din România şi Bulgaria sunt cel mai prost plătiţi din Uniunea Europeană, în timp ce dascălii din Luxemburg, Danemarca şi Austria au cele mai bune salarii, relevă unui raport publicat pe site-ul Comisiei Europene.

Publicarea raportului, realizat de Reţeaua Eurydice a CE, coincide cu Ziua Mondială a Profesorilor /5 octombrie/. Documentul compară salariile profesorilor şi directorilor de şcoli din sectorul public din cele 27 de state membre ale Uniunii Europene, Islanda, Liechtenstein, Norvegia şi Turcia. Datele, ce au în vedere anul şcolar 2009-2010, se referă la cadrele didactice de la grădiniţă până la liceu. Şase milioane de profesori activează actualmente în statele membre.

Potrivit studiului, în aproape toate ţările europene, salariile de bază brute pentru profesorii care debutează în această profesie sunt mai mici decât PIB-ul per capita. Iar salariile acestora nici măcar nu vor ajunge să se dubleze de-a lungul unei vieţi la catedră.

“Îi admir cu sinceritate pe profesorii noştri, care au o contribuţie vitală în viaţa copiilor noştri şi în cadrul societăţii noastre”, a afirmat comisarul european pentru educaţie, cultură, multilingvism şi tineret Androulla Vassiliou.

“Ei ne modelează viitoarele talente şi se află în centrul eforturilor CE de a ajuta statele membre să îşi îmbunătăţească şi calitatea sistemelor de educaţie. Trebuie să îi încurajăm pe cei mai buni absolvenţi să îmbrăţişeze meseria de profesor. Salariile şi condiţiile de muncă trebuie să fie o prioritate dacă ne dorim să îi atragem şi să îi păstrăm pe cei mai buni profesori”, a subliniat ea.

Raportul Eurydice arată că la începutul carierelor, salariile de bază brute sunt mai mici decât PIB-ul naţional per capita în toate ţările, cu excepţia Germaniei, Spaniei şi Portugaliei. Doar în trei ţări – Cipru, Portugalia şi România – este posibil pentru profesori să îşi dubleze salariul de bază de-a lungul carierei. Cu toate acestea, chiar şi în aceste ţări, este nevoie de peste 20 de ani pentru a ajunge până în vârful scării salariale.

O gamă largă de suplimente salariale este disponibilă în majoritatea ţărilor europene, care se adaugă salariilor de încadrare, însă numai o jumătate dintre state acordă bonusuri specifice pentru îmbunătăţirea profesională şi excelenţă în predare.

Pe de altă parte, salariile actuale ale profesorilor, incluzând sporurile, sunt apropiate de vârful scării salariale în multe ţări. Acest lucru se explică printr-o populaţie de profesori îmbătrânită şi prin sporurile pe care le primesc profesorii.

În Danemarca /61.804 euro/, Grecia /22.817 euro/, Finlanda /44.775 euro/ şi Marea Britanie /35.580 euro/, sumele efective cu care rămân profesorii în mână după o lună de muncă sunt în medie mai mari decât cel mai mare salariu din scara salarială datorită sporurilor.

În general, profesorii de Europa şi-au păstrat puterea de cumpărare în 2009, iar criza economică a avut un impact asupra salariilor lor în 2010 în doar câteva ţări – Irlanda, Grecia, Spania, Letonia şi România. În aceeaşi perioadă, Olanda şi Polonia au crescut salariile profesorilor.

Măsurile de austeritate adoptate recent sau care urmează să fie implementate în mai multe ţări ar putea afecta salariile profesorilor şi bugetele alocate educaţiei. Cu toate acestea, numeroase guverne europene plasează sectorul educaţiei în inima programelor lor de reformă, conchide raportul Eurydice.