INSTRUCTIUNI pentru fundamentarea cifrei de scolarizare si stabilirea retelei unitătilor de învătământ preuniversitar de stat pentru anul scolar 2010
INSTRUCTIUNI pentru fundamentarea cifrei de scolarizare si stabilirea retelei unitătilor
de învătământ preuniversitar de stat pentru anul scolar 2010-2011 click AICI pentru intreg documentul

Constituirea formatiunilor de studiu se face astfel:
1. grupa de început din învătământul prescolar va fi constituită la limita maximă de 20 de copii, în mediul urban si spre limita maximă de 20 de copii, în mediul rural;
2. clasa de început din învătământul primar va fi constituită la limita maximă de 25 de elevi, în mediul urban si spre limita maximă de 25 de elevi, în mediul rural;
3. clasa de început din învătământul gimnazial si din învătământul postliceal de stat va fi constituită la limita maximă de 30 de elevi, în mediul urban si spre limita maximă de 30 de elevi, în mediul rural;
4. clasa de început din învătământul liceal va fi constituită din 30 de elevi;
5. clasa de început din învătământul profesional – anul de completare va fi constituită spre limita maximă de 30 de elevi.

Proiectul planului de scolarizare va fi prezentat în două exemplare la Ministerul EducaTiei, Cercetării, Tineretului si Sportului, Directia Generală Educatie Timpurie, Scoli, Performantă si Programe până la data de 05 februarie 2010.

Pentru anul scolar 2010-2011, propunerile pentru proiectul planului de scolarizare si al retelei unitătilor de învătământ preuniversitar se vor elabora de inspectoratele scolare. Fiecare inspectorat scolar va realiza un studiu de specialitate prin care va fundamenta planul de scolarizare din perspectiva argumentelor pedagogice, psihologice, sociologice si economice. La
elaborarea acestuia vor fi implicati profesorii consilieri din centrele si cabinetele scolare, specialisti din centrele judetene/al municipiului Bucuresti de resurse si asistentă educatională, din cadrul centrului judetean/al municipiului Bucuresti de asistentă psihopedagogică, cadre didactice de la toate nivelurile de învătământ, sindicatele din învătământ, reprezentantii
organizatiilor judetene/ al municipiului Bucuresti ale părintilor, autoritătile locale (prefecturi, consilii judetene, consilii locale etc.) si Comitetul Local de Dezvoltare a Parteneriatului Social.

O R D I N

PROIECT
R O M Â N I A
MINISTERUL EDUCAŢIEI, CERCETĂRII, TINERETULUI ŞI SPORTULUI
C A B I N E T M I N I S T R U


O R D I N
privind aprobarea specializărilor de nivel universitar care conferă dreptul absolvenţilor liceelor pedagogice de a ocupa funcţiile didactice de profesor în învăţământul preşcolar şi profesor în învăţământul primar

În baza prevederilor art. 141 lit. p) din Legea învăţământului nr. 84/1995 republicată, cu modificările şi completările ulterioare,
În conformitate cu prevederile art. 5 alin. (1) lit. a) şi lit. b) şi art. 7 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic cu modificările şi completările ulterioare,
În temeiul Hotărârii Guvernului nr. 51/2009 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Educaţiei, Cercetării şi Inovării cu modificările şi completările ulterioare, a Hotărârii Parlamentului României pentru acordarea încrederii Guvernului nr. 39/2009 şi a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 115/2009 privind stabilirea unor măsuri de reorganizare în cadrul administraţiei publice centrale,

Ministrul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului
emite prezentul ordin:


Art. 1. (1) Condiţiile de ocupare a funcţiilor didactice de profesor în învăţământul preşcolar şi profesor pentru învăţământul primar sunt îndeplinite de absolvenţii cu diplomă ai ciclului I de studii universitare de licenţă cu specializarea „Pedagogia învăţământului primar şi preşcolar”.
(2) Condiţiile de ocupare a funcţiei didactice de profesor în învăţământul preşcolar sunt îndeplinite şi de absolvenţii cu diplomă ai liceului pedagogic cu una din specializările „Educatoare”, „Educatoare - Învăţător” sau „Învăţător - Educatoare” care au finalizat cu diplomă de absolvire/licenţă şi studii universitare de scurtă sau lungă durată ori ciclul I de studii universitare de licenţă sau ciclul II de studii universitare de masterat, având înscrisă pe diploma de absolvire/licenţă una din specializările cuprinse în Centralizatorul privind disciplinele de învăţământ, domeniile şi specializările, precum şi probele de concurs, valabile pentru încadrarea personalului didactic din învăţământul preuniversitar 2010, aprobat prin ordinul ministrului educaţiei, cercetării şi inovării nr. 6052/2009, la:
a) aria curriculară „Limbă şi comunicare”, disciplinele: limba şi literatura română, limbi clasice, limbi străine/materne şi literatura universală;
b) aria curriculară „Matematică şi ştiinţe”, disciplinele: matematică, fizică, chimie, biologie şi ştiinţe, cu excepţia specializărilor cuprinse în anexa nr. 1 parte integrantă a prezentului ordin;
c) aria curriculară „Tehnologii”, disciplinele: informatică; tehnologia informaţiei şi a comunicaţiilor, specializările universitare de lungă şi scurtă durată „Informatică” din profilul „Informatică”, specializările universitare de lungă şi scurtă durată din profilul „Matematică”: „Informatică”, „Matematică – informatică”, „Maşini de calcul” şi „Cercetări operaţionale”, specializările universitare de lungă durată din profilul „Fizică”: „Fizică - Informatică”, „Fizică informatică”, specializările pentru ciclul I de studii universitare de licenţă din domeniul ştiinţe exacte, incluse în domeniile pentru studiile universitare de licenţă: „Matematică”, „Informatică”, „Fizică” şi „Chimie”: „Matematică informatică”, „Informatică”, „Informatică aplicată”, „Fizică informatică” şi „Chimie informatică”, precum şi programele de studiu de master acreditate corespunzătoare domeniilor de licenţă: „Matematică”, „Informatică” şi „Fizică”;
d) aria curriculară „Om şi societate”, disciplinele: cultură civică; filozofie; logică, argumentare şi comunicare; sociologie; studii sociale; psihologie; pedagogie; istoria şi tradiţiile minorităţii maghiare; istorie; geografie; religie; discipline teologice de specialitate, posturile de: profesor în centre şi cabinete de asistenţă psihopedagogică şi profesor logoped, învăţământul special, postul de profesor psihopedagog, cu excepţia specializărilor cuprinse în anexa nr. 2 parte integrantă a prezentului ordin;
e) aria curriculară „Arte”, disciplinele: arte vizuale, muzică, teatru, coregrafie;
f) aria curriculară „Educaţie fizică şi sport”, disciplinele: educaţie fizică şi sport, kinetoterapie, cu excepţia specializărilor cuprinse în anexa nr. 3 parte integrantă a prezentului ordin.
(3) Condiţiile de ocupare a funcţiei didactice de profesor în învăţământul primar sunt îndeplinite şi de absolvenţii cu diplomă ai liceului pedagogic cu una din specializările „Învăţător”, „Educatoare - Învăţător” sau „Învăţător - Educatoare” care au finalizat cu diplomă de absolvire/licenţă şi studii universitare de scurtă sau lungă durată ori ciclul I de studii universitare de licenţă sau ciclul II de studii universitare de masterat, având înscrisă pe diploma de absolvire/licenţă una din specializările cuprinse în Centralizatorul privind disciplinele de învăţământ, domeniile şi specializările, precum şi probele de concurs, valabile pentru încadrarea personalului didactic din învăţământul preuniversitar 2010, aprobat prin ordinul ministrului educaţiei, cercetării şi inovării nr. 6052/2009, la:
a) aria curriculară „Limbă şi comunicare”, disciplinele: limba şi literatura română, limbi clasice, limbi străine/materne şi literatura universală;
b) aria curriculară „Matematică şi ştiinţe”, disciplinele: matematică, fizică, chimie, biologie şi ştiinţe, cu excepţia specializărilor cuprinse în anexa nr. 1 parte integrantă a prezentului ordin;
c) aria curriculară „Tehnologii”, disciplinele: informatică; tehnologia informaţiei şi a comunicaţiilor, specializările universitare de lungă şi scurtă durată „Informatică” din profilul „Informatică”, specializările universitare de lungă şi scurtă durată din profilul „Matematică”: „Informatică”, „Matematică – informatică”, „Maşini de calcul” şi „Cercetări operaţionale”, specializările universitare de lungă durată din profilul „Fizică”: „Fizică - Informatică”, „Fizică informatică”, specializările pentru ciclul I de studii universitare de licenţă din domeniul ştiinţe exacte, incluse în domeniile pentru studiile universitare de licenţă: „Matematică”, „Informatică”, „Fizică” şi „Chimie”: „Matematică informatică”, „Informatică”, „Informatică aplicată”, „Fizică informatică” şi „Chimie informatică”, precum şi programele de studiu de master acreditate corespunzătoare domeniilor de licenţă: „Matematică”, „Informatică” şi „Fizică”;
d) aria curriculară „Om şi societate”, disciplinele: cultură civică; filozofie; logică, argumentare şi comunicare; sociologie; studii sociale; psihologie; pedagogie; istoria şi tradiţiile minorităţii maghiare; istorie; geografie; religie; discipline teologice de specialitate, posturile de: profesor în centre şi cabinete de asistenţă psihopedagogică şi profesor logoped, învăţământul special, postul de profesor psihopedagog, cu excepţia specializărilor cuprinse în anexa nr. 2 parte integrantă a prezentului ordin;
e) aria curriculară „Arte”, disciplinele: arte vizuale, muzică, teatru, coregrafie;
f) aria curriculară „Educaţie fizică şi sport”, disciplinele: educaţie fizică şi sport, kinetoterapie, cu excepţia specializărilor cuprinse în anexa nr. 3 parte integrantă a prezentului ordin.
Art.2. Direcţia Acreditarea, Evaluarea și Performanța în Cariera Didactică din cadrul Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, inspectoratele şcolare şi unităţile de învăţământ preuniversitar duc la îndeplinire prevederile prezentului ordin.
Art.3. Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

























ANEXA NR. 1

Lista specializărilor de nivel universitar din Centralizatorul privind disciplinele de învăţământ, domeniile şi specializările, precum şi probele de concurs, valabile pentru încadrarea personalului didactic din învăţământul preuniversitar 2010, aprobat prin Ordinul ministrului educaţiei, cercetării şi inovării nr. 6052/2009, aria curriculară „Matematică şi ştiinţe”, disciplinele: matematică, fizică, chimie, biologie, ştiinţe, care nu sunt cuprinse în profilul pedagogic


PROFILUL / DOMENIUL SPECIALIZAREA STUDII UNIVERSITARE DE LUNGĂ DURATĂ STUDII UNIVERSITARE DE SCURTĂ DURATĂ
ŞTIINŢE APLICATE Inginerie matematică x
Inginerie fizică x
CHIMIE Chimie - Fizică (+ militar) x
Inginerie chimică x
Inginerie chimică (în limbi străine) x
Tehnologie chimică x x
Tehnologie chimică organică x x
Tehnologie chimică anorganică x x
Tehnologia substanţelor anorganice x x
Tehnologia substanţelor organice x x
Ştiinţa şi ingineria materialelor oxidice x
Tehnologia silicaţilor şi compuşilor oxidici x
Chimie militară (militar) x
Tehnici de laborator x
CHIMIE¬ INDUSTRIALĂ/ INGINERIE CHIMICĂ Tehnologia celulozei, hârtiei şi fibrelor artificiale x
Tehnologia compuşilor macromoleculari x
Inginerie chimică x
Inginerie chimică (în limbi străine) x
Tehnologie chimică x x
Tehnologie chimică organică x x
Tehnologie chimică anorganică x x
Tehnologia substanţelor anorganice x x
Tehnologia substanţelor organice x x
Ştiinţa şi ingineria materialelor oxidice x
Tehnologia silicaţilor şi compuşilor oxidici x
Tehnici de laborator x
Tehnologia materialelor de construcţii x




DOMENIUL FUNDAMENTAL DOMENIUL PENTRU STUDIILE
UNIVERSITARE DE LICENŢĂ SPECIALIZAREA DIN CADRUL DOMENIULUI PENTRU STUDIILE
UNIVERSITARE DE LICENŢĂ STUDII UNIVERSITARE DE LICENŢĂ (CICLUL I BOLOGNA)
ŞTIINŢE INGINEREŞTI ŞTIINŢE INGINEREŞTI APLICATE Matematică şi informatică aplicată în inginerie x
ŞTIINŢE INGINEREŞTI ŞTIINŢE INGINEREŞTI APLICATE Inginerie fizică x
Fizică tehnologică x
ŞTIINŢE INGINEREŞTI INGINERIE CHIMICĂ Chimie militară x










ANEXA NR. 2

Lista specializărilor de nivel universitar din Centralizatorul privind disciplinele de învăţământ, domeniile şi specializările, precum şi probele de concurs, valabile pentru încadrarea personalului didactic din învăţământul preuniversitar 2010, aprobat prin Ordinul ministrului educaţiei, cercetării şi inovării nr. 6052/2009, aria curriculară „Om şi societate”, disciplinele: cultură civică; filozofie; logică, argumentare şi comunicare; sociologie; studii sociale; psihologie; pedagogie; istoria şi tradiţiile minorităţii maghiare; istorie; geografie; religie; discipline teologice de specialitate, posturile de: profesor în centre şi cabinete de asistenţă psihopedagogică şi profesor logoped, învăţământul special, postul de profesor psihopedagog, care nu sunt cuprinse în profilul pedagogic


PROFILUL / DOMENIUL SPECIALIZAREA STUDII UNIVERSITARE DE LUNGĂ DURATĂ STUDII UNIVERSITARE DE SCURTĂ DURATĂ
SOCIOPSIHO-PEDAGOGIE Psihosociologie (+ militar) x
Psihosociologie - Informaţii (militar) x
Asistenţă socială x
ŞTIINŢE
POLITICE Ştiinţe politice x
Ştiinţe politice (în limbi străine) x
Ştiinţe politice şi administrative x
Ştiinţe politice - Filosofie x
Studii europene x
Relaţii internaţionale şi studii europene x
ŞTIINŢE SOCIAL POLITICE Ştiinţe politico - economice x
ŞTIINŢE ADMINISTRATIVE Administraţie publică x
Administraţie europeană x
Ştiinţe administrative x
FILOLOGIE Comunicare şi relaţii publice x
Comunicare socială şi relaţii publice x
Relaţii internaţionale şi studii europene x
ECONOMIC Relaţii internaţionale şi studii europene x
RELAŢII INTERNAŢIONALE Relaţii internaţionale şi studii europene x
JURNALISTICĂ / ŞTIINŢELE COMUNICĂRII Psihosociologie - informaţii x
Psihosociologie – informaţii (militar) x
Comunicare şi relaţii publice x
Comunicare socială şi relaţii publice x
Comunicare şi relaţii publice - informaţii x
COMUNICARE ŞI RELAŢII PUBLICE Comunicare şi relaţii publice x
Comunicare socială şi relaţii publice x
DREPT Drept x
Drept comunitar x
Ştiinţe juridice x
Ştiinţe juridice şi administrative x
ŞTIINŢE JURIDICE Drept x
Drept comunitar x
Drept şi relaţii internaţionale x
Ştiinţe juridice x
Ştiinţe juridice şi administrative x
ASISTENŢĂ SOCIALĂ Asistenţă socială x x

DOMENIUL FUNDAMENTAL DOMENIUL PENTRU STUDIILE
UNIVERSITARE DE LICENŢĂ SPECIALIZAREA DIN CADRUL DOMENIULUI PENTRU STUDIILE
UNIVERSITARE DE LICENŢĂ STUDII UNIVERSITARE DE LICENŢĂ (CICLUL I BOLOGNA)
ŞTIINŢE JURIDICE DREPT Drept x
Drept comunitar x
ŞTIINŢE SOCIALE ŞI POLITICE ŞTIINŢE POLITICE Ştiinţe politice x
RELAŢII INTERNAŢIONALE ŞI STUDII EUROPENE Relaţii internaţionale şi studii europene x
ŞTIINŢE ADMINISTRATIVE Administraţie publică x
Administraţie europeană x
ŞTIINŢE ALE COMUNICĂRII Comunicare şi relaţii publice x
ASISTENŢĂ
SOCIALĂ Asistenţă socială x
ŞTIINŢE MILITARE ŞI INFORMAŢII ŞTIINŢE MILITARE ŞI INFORMAŢII Comunicare şi relaţii publice - informaţii x
Psihologie - informaţii x

Domeniul de licenţă Programul de studii de master acreditat STUDII UNIVERSITARE DE MASTERAT (CICLUL II BOLOGNA)
DREPT 1. Administraţie publică
2. Asistenţa juridică a întreprinderii
3. Conducere şi organizare judiciară
4. Combaterea traficului ilicit de droguri
5. Combaterea criminalităţii organizate
6. Comunicare socială proactivă a poliţiei
7. Criminalistică
8. Carieră judiciară
9. Devianţă şi delincvenţă
10. Drept administrativ
11. Drept civil aprofundat
12. Drept comunitar
13. Drept comunitar şi politici de integrare europeană
14. Drept european
15. Drept financiar bancar şi al asigurărilor
16. Drept privat
17. Drept şi administraţie publică europeană
18. Drept şi politici publice europene
19. Drept internaţional comunitar
20. Drept internaţional şi comunitar
21. Drept internaţional public
22. Drept internaţional şi drept comunitar
23. Drept internaţional şi european
24. Drept judiciar privat
25. Drept maritim
26. Drept privat aprofundat
27. Drept privat comunitar
28. Drept privat comparat
29. Droit prive compare
30. Drept public
31. Drept penal şi ştiinţe penale
32. Drept social român si european
33. Dreptul afacerilor
34. Dreptul european şi dreptul naţional al afacerilor
35. Dreptul informaţiilor şi al securităţii private
36. Drept intern şi internaţional al mediului
37. Dreptul muncii. Relaţii de muncă şi industriale
38. Drepturile omului
39. Economia şi dreptul afacerilor
40. Integrare europeană
41. Instituţii şi proceduri de drept public
42. Instituţii juridice comunitare şi internaţionale
43. Instituţii de drept administrativ
44. Instituţii de drept privat român
45. Instituţii de drept civil şi procesual civil
46. Instituţii de drept penal şi procesual penal
47. Investigarea criminalistică a infracţiunilor
48. Investigarea fraudelor
49. Legislaţie comunitară şi carieră judiciară
50. Legislaţia privind siguranţa transporturilor
51. Master profesional de drept european şi internaţional al afacerilor
52. Managementul resurselor umane în sistemul autorităţilor de ordine publică
53. Managementul cooperării poliţieneşti internaţionale
54. Managementul activităţilor de ordine publică şi siguranţă naţională
55. Managementul investigaţiei penale
56. Managementul cooperării la frontiera Schengen
57. Managementul pregătirii operaţionale de jandarmi
58. Mecanismele juridice ale economiei de piaţă
59. Medierea – Procedura necontencioasă de soluţionare a conflictelor
60. Medierea conflictelor în drept
61. Ocrotirea familiei si asistenţă socială
62. Poliţie judiciară
63. Proceduri judiciare şi profesii liberale
64. Statul de drept şi societatea civilă
65. Etat de droit et societe civile
66. Sisteme şi instituţii de drept internaţional şi comunitar
67. Studii europene
68. Ştiinţe penale
69. Ştiinţe penale aprofundate
70. Ştiinţe penale şi criminalistică
71. Ştiinţe penale – criminologie şi criminalistică
72. Tehnică criminalistică x

Domeniul de licenţă Programul de studii de master acreditat STUDII UNIVERSITARE DE MASTERAT (CICLUL II BOLOGNA)
ŞTIINŢE ADMINISTRATIVE 1. Administraţie europeană. Instituţii şi politici publice
2. Administraţie publică
3. Administraţie publică europeană
4. Administraţie publică europeană -BRIE
5. Administraţie publică şi integrare europeană
6. Administraţie publică şi dezvoltarea comunitară
7. Administraţie publică în contextul integrării europene
8. Administraţie şi finanţe publice europene
9. Administraţie şi management public
10. Administrarea resurselor instituţiilor culturale
11. Administraţie publică şi eficienţa sistemului administrativ
12. Administrarea relaţiilor publice şi asistenţă managerială
13. Administraţie şi politici publice în Uniunea Europeană
14. Administrarea şi dezvoltarea resurselor umane
15. Dezvoltare regională
16. Guvernare şi administraţie publică europeană
17. Guvernare modernă şi dezvoltare locală
18. Management şi administraţie europeană
19. Management şi audit în administraţie şi afaceri
20. Managementul administraţiei publice şi cariere publice
21. Managementul crizelor şi conflictelor
22. Managementul instituţiilor publice
23. Managementul organizaţiilor şi serviciilor publice
24. Managementul sectorului public
25. Managementul poliţiei locale
26. Politici de sănătate şi management sanitar
27. Politici administrative europene
28. Puterea executivă şi administraţia publică
29. Sisteme administrative şi relaţii internaţionale
30. Spaţiul public european
31. Studii administrative europene
32. Ştiinţe administrative x
ŞTIINŢE MILITARE ŞI INFORMAŢII Psihologie - informaţii x
ASISTENŢĂ
SOCIALĂ 1. Asistenţa socială a vârstnicilor
2. Asistenţă socială pentru sănătate mentală
3. Asistenţă socială şi consiliere în şcoală
4. Asistenţă socială şi economie socială
5. Asistenţă socială bazată pe dovezi
6. Asistenţă socială în spaţiul justiţiei. Probaţiune şi mediere
7. Asistenţă socială privind reintegrarea socială în domeniul justiţiei penale
8. Asistenţă şi incluziune socială a vârstnicilor şi persoanelor cu dezabilităţi
9. Cercetare în sociologie
10. Research in sociology
11. Consiliere în asistenţa socială
12. Evaluarea programelor şi analiză de impact
13. Evaluare şi supervizare în asistenţă socială
14. Familia – Resurse şi asistenţă socială
15. Familia şi managementul resurselor familiale
16. Gerontologie socială
17. Grupuri de risc şi servicii sociale de suport
18. Masterat european în drepturile copiilor
19. Masterat european de protecţie a drepturilor copiilor
20. Management în asistenţă socială
21. Management de caz şi metode de intervenţie în asistenţa socială
22. Managementul servicilor de asistenţă socială
23. Managementul serviciilor sociale şi de sănătate
24. Politici publice în asistenţa socială
25. Politici sociale europene
26. Politici sociale în cotext european
27. Politici şi servicii sociale
28. Practica asistenţei sociale centrată pe valori
29. Prevenirea şi combaterea consumului ilicit de droguri
30. Prevenirea violenţei împotriva copilului în familie şi societate
31. Probaţiune
32. Probaţiune, mediere şi asistenţa socială a victimelor infracţiunilor
33. Programe si proiecte comunitare în asistenţă socială
34. Psihologie socială aplicată
35. Supervizare şi planificare socială
36. Supervizare în serviciile sociale şi de sănătate mintală x
ANEXA NR. 3

Lista specializărilor de nivel universitar din Centralizatorul privind disciplinele de învăţământ, domeniile şi specializările, precum şi probele de concurs, valabile pentru încadrarea personalului didactic din învăţământul preuniversitar 2010, aprobat prin Ordinul ministrului educaţiei, cercetării şi inovării nr. 6052/2009, aria curriculară „Educaţie fizică şi sport”, disciplinele: educaţie fizică şi sport, kinetoterapie, care nu sunt incluse în profilul pedagogic


PROFILUL / DOMENIUL SPECIALIZAREA STUDII UNIVERSITARE DE LUNGĂ DURATĂ STUDII UNIVERSITARE DE SCURTĂ DURATĂ
MEDICINĂ Fiziokinetoterapie x
Balneo – fiziokinetoterapie şi recuperare x

DOMENIUL PENTRU STUDIILE
UNIVERSITARE DE LICENŢĂ SPECIALIZAREA DIN CADRUL DOMENIULUI PENTRU STUDIILE
UNIVERSITARE DE LICENŢĂ STUDII UNIVERSITARE DE LICENŢĂ (CICLUL I BOLOGNA)
SĂNĂTATE Balneofiziokinetoterapie şi recuperare x

INFORMARE

Astăzi, 20.01.2010, la sediul Ministerului Educaţiei, Cercetării Tineretului şi Sportului, a avut loc şedinţa Comisiei de Dialog Social la care, din partea Federaţiei Sindicatelor Libere din Învăţământ, au participat domnii Aurel Cornea, Simion Hancescu şi Liviu Marian Pop.
Ordinea de zi propusă de către M.E.C.T.S. a fost următoarea:
1. Proiect privind fundamentarea cifrei de şcolarizare şi stabilirea reţelei unităţilor de învăţământ preuniversitar de stat pentru anul 2010-2011;
2. Proiect de ordin de ministru cu privire la aprobarea planurilor-cadru de învăţământ pentru clasa a X-a liceu, filiera tehnologică, învăţământ de zi şi învăţământ seral;
3. Proiectul metodologiei de organizare şi desfăşurare a stagiilor de pregătire practică pentru dobândirea calificării profesionale de nivel 2;
4. Aplicarea O.U.G. nr. 114/2009;
5. Diverse.

1. La solicitarea F.S.L.I., s-a acceptat ca planul de şcolarizare să fie prezentat până la data de 5 februarie 2010, în loc de 22 ianuarie 2010, aşa cum a propus M.E.C.T.S.
2. S-a acceptat modificarea art. 4. alin. (1) din Proiectul de ordin de ministru cu privire la aprobarea planurilor-cadru de învăţământ pentru clasa a X-a liceu, filiera tehnologică, învăţământ de zi şi învăţământ seral în sensul că: „Absolvenţii clasei a X-a, ciclul inferior al liceului, filiera tehnologică, care doresc să dobândească certificatul de calificare profesională de nivel 2 trebuie să parcurgă un stagiu de pregătire practică cu durata de 720 de ore”. De asemenea, la solicitarea F.S.L.I., în planurile-cadru de învăţământ pentru clasa a X-a liceu, filiera tehnologică, învăţământ de zi, s-a introdus o ora în plus faţă de propunerea M.E.C.T.S. la aria curriculară „Tehnologii - Cultură de specialitate”, urmând ca ora de „consiliere şi orientare” să se desfăşoare în afara orelor din planurile cadru.
3. La propunerea M.E.C.T.S., „Proiectul metodologiei de organizare şi desfăşurare a stagiilor de pregătire practică pentru dobândirea calificării profesionale de nivel 2” se va discuta într-o viitoare şedinţă a Comisiei de Dialog Social, acest proiect fiind în continuare în dezbatere publică.
4. Referitor la modalităţile de aplicare a O.U.G. 114 din 2009, reprezentanţii F.S.L.I. au avut o poziţie fermă, reamintind faptul că federaţia noastră nu este de acord cu prevederile acestei ordonanţe, argumentând că transpunerea acestora în practică va conduce la scăderea calităţii procesului instructiv-educativ. La cererea noastră expresă, s-a acceptat scoaterea de pe ordinea de zi a acestui punct.
5. Având în vedere că în data de 12 decembrie 2009 a fost publicată în Monitorul Oficial, Legea nr.387/2009 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 40/2009 pentru modificarea şi completarea Legii învăţământului nr. 84/1995 şi a Legii nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic, am solicitat reprezentanţilor M.E.C.T.S. să clarifice modul în care vor fi salarizate cadrele didactice încadrate ca profesor pentru învăţământul preşcolar/primar. Reprezentanţii M.E.C.T.S. ne-au cerut un răgaz de două-trei zile pentru a clarifica această problemă, motivul invocat punându-ne pe gânduri şi fiind revoltător. Ministerul Finanţelor cere M.E.C.T.S.-lui ca profesorii pentru învăţământul preşcolar/primar să fie încadraţi şi plătiţi conform art.43 lit.(b) şi art. 45 alin.(1) din Legea nr. 128/1997. Aceasta ar însemna ca personalul didactic din această categorie care are mai puţin de 18 ore săptămânal, respectiv 16 ore (pentru cei cu gradul I şi 25 de ani vechime în învăţământ), să fie plătiţi proporţional cu numărul de ore efectuate, ceea ce ar conduce la diminuarea salariului. A fost abordată şi problema premiului anual aferent anului 2009, dar nu am primit nicio garanţie privind acordarea acestuia.

Prim-vicepreşedinte,

Simion HANCESCU

Salariul al 13-lea şi prima de vacanţă aferente anului 2009

Conform art. 14 alin. 1 din HG nr. 281/1993 “Pentru activitatea desfăşurată, personalul din unităţile bugetare beneficiază, după caz, la sfârşitul anului calendaristic, anului şcolar, stagiunii etc., de un premiu anual de până la un salariu mediu lunar de bază realizat în anul pentru care se face plata”.
În ce priveşte modul de stabilire a premiului anul, acesta se regăseşte în dispoziţiile HG nr. 829/1994. Potrivit, art. 2 din acest act normativ, „salariul mediu lunar de bază realizat, până la nivelul căruia se poate stabili premiul anual, se determină prin raportarea la 12 luni a sumelor încasate pe întregul an, ca: salariul de bază, potrivit încadrării, indemnizaţia de conducere, salariul de merit, alte drepturi salariale care, potrivit reglementărilor în vigoare, fac parte din salariul de bază, precum şi sumele de natura salariului de bază încasate pentru perioada concediului de odihnă”. Raportat la dispoziţiile Statutului personalului didactic şi ale metodologiilor de calcul al drepturilor salariale care se acordă personalului didactic, rezultă că, la calculul premiului anual pentru personalul didactic de predare urmează a se avea în vedere următoarele: salariul de bază al funcţiei didactice conform grilei de salarizare, indemnizaţia de conducere, indemnizaţia pentru învăţământul special, gradaţia/salariul de merit şi indemnizaţia pentru personalul didactic de predare care îndeplineşte funcţia de diriginte, pentru învăţători, institutori şi educatoare. Pentru personalul didactic auxiliar la calculul premiului anual se are în vedere salariul de bază al funcţiei didactice auxiliare, indemnizaţia de conducere, indemnizaţia pentru învăţământul special, gardaţia/salariul de merit şi sporul de stabilitate, după caz.
Potrivit art. 3 din HG 829/1994 la stabilirea premiului anual „nu vor fi luate în calcul elementele de salarizare care nu sunt de natura salariului de bază: sporul de vechime, sporul pentru condiţii deosebite de muncă, indemnizaţia pentru incapacitate temporară de muncă”. Raportându-ne la prevederile Statutului personalului didactic nu se pot lua în calcul acele sporuri şi indemnizaţii care nu fac parte din salariul de bază, respectiv: sporul pentru vechime în muncă, sporul pentru mediu rural sau localităţi izolate, sporul pentru condiţii periculoase sau vătămătoare, sporul pentru practica pedagogică, sporul pentru titlul ştiinţific de doctor, sporul pentru predare simultană, sporul pentru condiţii grele de muncă.
În art. 1 al HG 829/1994 se specifică faptul că acest premiu anual se acordă la sfârşitul anului calendaristic, dar atât prin Legea bugetului de stat pe anul 2007, cât şi prin Legea bugetului de stat pe anul 2008 s-a interzis acordarea premiului anul la sfârşitul anului calendaristic impunându-se plata acestuia în luna ianuarie a anului următor.
Potrivit art.25 din Legea nr. 330/2009 "Pentru activitatea desfăşurată, personalul beneficiază de un premiu anual egal cu media salariilor de bază sau a indemnizaţiilor de încadrare, după caz, realizate în anul pentru care se face premierea”. „Plata premiului anual se va face pentru întregul personal salarizat potrivit prezentei legi, începând cu luna ianuarie a anului următor perioadei pentru care se acordă premiul”.
În ceea ce priveşte prima de vacanţă aferentă anului 2009, Legea nr. 329/2009 prevede în art.16 că „Prima de care beneficiază angajaţii la plecarea în concediu, aferentă anului 2009, poate fi plătită de ordonatorii de credite ai autorităţilor şi instituţiilor publice până la data de 31 ianuarie 2010, indiferent de data la care aceasta a fost solicitată”. Prin urmare, prima de vacanţă aferentă anului 2009 poate fi plătită până la 31 ianuarie 2010 fără a exista o hotărâre judecătorească

ORDINUL MINISTERULUI MUNCII SI AL MINISTERULUI FINANTELOR
A fost publicat în MO nr. 31 din 15.01.2010 Ordinul comun al Ministerului muncii, familiei şi protecţiei sociale nr. 32/11.01.2010 şi Ministerului finanţelor publice nr. 42/08.01.2010 pentru monitorizarea şi controlul aplicării prevederilor Legii-cadru nr. 330/2009 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice la nivelul instituţiilor şi autorităţilor publice ale administraţiei locale.
Conform acestuia, pana in 3 feb, ordonatorii de credite trebuie sa transmita trezoreriilor situatia privind modul de reincadrare a personalului conform statului de personal pe luna ianuarie 2010
Potrivit Notei la acest ordin ,,pentru anul 2010 nu vor fi luate in considerare drepturi salariale stabilite prin contracte colective de munca sau alte acte, decat legi sau hotarari ale Guvernului,,.

Nota de Fundamentare - OUG nr.114/23.12.2009

Secţiunea 1
Titlul prezentului act normativ
Ordonanţă de urgenţă a Guvernului privind unele măsuri financiar-bugetare
Secţiunea a 2-a
Motivul emiterii actului normativ

1. Descrierea situaţiei actuale
Evoluţia economiei reale din primele 9 luni 2009 a fost puternic afectată de criza economică şi financiară care a început să se manifeste uşor în România încă din trimestrul III 2008, pentru ca în trimestrul IV să acţioneze mai vizibil. Astfel, după ce în trimestrul IV 2008 creşterea PIB a fost de doar 2,9% faţă de trimestrul IV 2007, în trimestrul I 2009 produsul intern brut – în termeni reali, seria brută – s-a redus cu 6,2% faţă de trimestrul I 2008, iar în trimestrul II cu 8,7%. În trimestrul III reducerea s-a mai diminuat, fiind de 7,1%. Inflaţia anuală şi-a continuat creşterea manifestată încă din anul 2008, până în luna februarie a.c. ajungând la un nivel maxim de 6,89%. Începând cu luna martie 2009 s-a remarcat, însă, o schimbare de trend în evoluţie, astfel încât inflaţia anuală a ajuns la 4,65% la sfârşitul lunii noiembrie.
Deşi implementarea programului anti-criză susţinut de Fondul Monetar Internaţional, Uniunea Europeană şi Banca Mondială a reuşit să ducă la normalizarea condiţiilor financiare, contracţia activităţii economice a fost mai gravă decât proiecţiile iniţiale. Se anticipează că mediul economic va continua să fie dificil şi prima parte a anului 2010.
Pentru anul 2010, în vederea respectării angajamentelor asumate prin Acordul încheiat cu Fondul Monetar Internaţional, în ceea ce priveşte reducerea deficitului bugetar la 5,9% din produsul intern brut, precum şi implementarea în continuare a măsurilor de reducere a cheltuielilor de personal, este necesară adoptarea de măsuri suplimentare.
Aceste măsuri trebuie avute în vedere la fundamentarea proiectului de buget pentru anul următor, în vederea atingerii ţintei stabilite referitoare la nivelul deficitului bugetar, precum şi la reducerea ponderii în produsul intern brut a cheltuielilor de personal aferente bugetului general consolidat, de la 9.2% cât se estimează pentru anul 2009 la 8,7% în anul 2010.
Neadoptarea acestor măsuri în regim de urgenţă ar duce la pierderea acordurilor cu instituţiile financiare internaţionale, cu consecinţa creerii unor dezechilibre macroeconomice de natură să ducă la imposibilitatea relansării economice.
Potrivit art.136 din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciară, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, „începând cu data de 1 ianuarie 2008, atribuţiile Ministerului Justiţiei referitoare la gestionarea bugetului curţilor de apel, al tribunalelor, al tribunalelor specializate şi al judecătoriilor vor fi preluate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.” Termenul prevăzut pentru intrarea în vigoare a acestei prevederi, s-a datorat necesităţii de a acorda Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţiei posibilitatea de a-şi organiza un compartiment economico – administrativ care să asigure gestionarea resurselor financiare ale tuturor instanţelor. Având în vedere, imposibilitatea finalizării acestor proceduri, prin art. V din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 100/2007, aprobată cu modificări prin Legea nr.97/2008, termenul prevăzut la art. 136 din Legea nr. 304/2004, republicată, a fost prorogat până la data de 1 ianuarie 2009, ulterior, prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.137/2008, termenul a fost prorogat la 1 ianuarie 2010.
Având în vedere situaţia existentă, este evident că transferul efectiv al atribuţiilor nu poate avea loc până la data de 31 decembrie 2009, până la acest moment, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie neavând organizat un aparat administrativ care să poată asigura desfăşurarea în condiţii de normalitate a atribuţiilor ce decurg din calitatea de ordonator principal de credite pentru bugetul instanţelor judecătoreşti.
Trebuie avut în vedere, de asemenea, şi faptul că până la această dat nu au fost finalizate dezbaterile din cadrul comisiilor speciale şi al celor de specialitate ale Parlamentului legate de oportunitatea transferului atribuţiilor de ordonator principal de credite de la ministrul justiţiei şi libertăţilor cetăţeneşti la preşedintele Înaltei Curţi de Casaţie Justiţie, precum şi de modalitatea efectivă în care acest transfer ar putea să se efectueze.
Prin urmare, în acest context, este necesară asigurarea continuităţii derulării contractelor în care Ministerul Justiţiei şi Libertăţilor Cetăţeneşti este parte şi care au ca obiect realizarea unor investiţii, repararea sediilor instanţelor, informatizarea.
Or, această continuitate poate fi realizată de Ministerul Justiţiei şi Libertăţilor Cetăţeneşti, luând în considerare rolul acestuia de a asigura, potrivit legii, buna organizare şi administrare a justiţiei ca serviciu public, precum şi realitatea că acesta dispune atât de experienţa, cât şi de capacitatea tehnică necesară gestionării bugetului instanţelor, ceea ce, la acest moment, Instanţa Supremă nu poate oferi.
Faţă de cele prezentate şi de perioada scurtă rămasă până la 1 ianuarie 2010, se impune urgent reglementarea problemei referitoare la gestionarea bugetului instanţelor.
Având în vedere faptul că, în lipsa asigurării unui cadru eficient pentru administrarea bugetului instanţelor, intrarea în vigoare a dispoziţiilor art.136 din Legea nr.304/2004 poate crea consecinţe grave în ceea ce priveşte buna funcţionare a instanţelor judecătoreşti şi, implicit, îndeplinirii justiţiei, ca serviciu public, prezentul proiect de ordonanţă de urgenţă pe care îl supunem spre aprobare propune prorogarea termenului pentru dobândirea de către Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie a atribuţiilor decurgând din calitatea de ordonator principal de credite la data de 1 ianuarie 2011.

Potrivit art.13 alin.(1) din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciară, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, „şedinţele de judecată se înregistrează prin mijloace tehnice video sau audio ori se consemnează prin stenografiere. Înregistrările sau stenogramele se transcriu de îndată.” Având în vedere, imposibilitatea finalizării procedurilor de achiziţionare a echipamentelor audio-video până la data de 1 iulie 2006, dată care a fost stabilită iniţial, prin art. III din Titlul XVI al Legii nr.247/2005 privind reforma în domeniile proprietăţii şi justiţiei, precum şi unele măsuri adiacente, prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.154/2007 pentru prorogarea termenului prevăzut la art. III din titlul XVI al Legii nr. 247/2005 privind reforma în domeniile proprietăţii şi justiţiei, precum şi unele măsuri adiacente, acest termen a fost prorogat până la 1 ianuarie 2009, iar, ulterior, până la 1 ianuarie 2010.
La începutul anului 2009, a debutat procedura pentru achiziţia sistemelor de înregistrare însă, datorită formulării unor contestaţii ce au fost admise de Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor (în continuare CNSC) a fost necesară reevaluarea ofertelor.
Rezultatul reevaluării a fost din nou contestat, CNSC a respins contestaţiile, însă procedura a fost anulată întrucât toate ofertele au fost declarate neconforme.
La acest moment este în curs de desfăşurare, litigiul având ca obiect contestaţia depusă de unul dintre ofertanţi împotriva soluţiei CNSC de respingere a contestaţiei împotriva anulării procedurii de achiziţie dispusă de Ministerul Justiţiei şi Libertăţilor Cetăţeneşti.
Având în vedere situaţia extraordinară determinată de imposibilitatea finalizării procedurii de achiziţie a echipamentelor pentru efectuarea înregistrarea audio video a şedinţelor de judecată şi ţinând seama de gravele consecinţe de ordin procedural care ar putea apărea în activitatea de judecată datorită inexistenţei suportului tehnic necesar, şi care ar putea fi invocată în cadrul proceselor aflate pe rolul instanţelor de judecată, este necesară adoptarea măsurii prorogării termenului de intrare in vigoare a dispoziţiei menţionate.

În baza Hotărârii Guvernului nr. 484/2002 privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai obiectivelor de investiţii cuprinse în Programul „Utilităţi şi mediu la standarde europene în judeţul Suceava”, Consiliul Judeţean Suceava împreună cu unele unităţi administrativ-teritoriale din judeţul Suceava au încheiat la data de 26.03.2004 contractul de împrumut în sumă de 86,3 milioane euro cu Deutsche Bank AG Londra, care ulterior în luna iunie 2004 a transferat contractul la Deutsche Bank Luxembourg. Împrumutul este garantat de statul român prin Ministerul Finanţelor Publice.
Programul prevede două componente: componenta de transport gaze naturale şi componenta de termoficare.
a) Pe componenta de transport gaze naturale au fost prevăzuţi a se executa 232,7 km de conducte pentru transportul gazelor de înaltă presiune, din care s-au realizat 101,65 km.
b) Pe componenta de termoficare s-a realizat reabilitarea sistemului de alimentare cu căldură în municipiile Vatra Dornei, Câmpulung Modovenesc, Rădăuţi şi parţial Suceava precum şi în oraşele Gura Humorului şi Siret. De asemenea, în cadrul componentei de termoficare s-au realizat 4 centre de cogenerare, respectiv municipiile Câmpulung Moldovenesc, Vatra Dornei, Rădăuţi şi Gura Humorului.
Potrivit clauzelor contractuale, în luna ianuarie 2010 trebuie achitată în cadrul Programului „Utilităţi şi mediu la standarde europene în judeţul Suceava” dobânda pentru împrumut, aferentă semestrului II al anului 2009. Din analiza efectuată cu privire la plata dobânzii a rezultat faptul că cele 62 de unităţi administrativ-teritoriale care au calitatea de împrumutaţi nu dispun de resursele financiare necesare rambursării datoriei.
Având în vedere că potrivit Hotărârii Guvernului nr. 1216/2009 Consiliul Judeţean Suceava va preda Societăţii Naţionale de Transport Gaze Naturale Transgaz S.A. Mediaş în vederea continuării obiectivului de investiţii şi punerii acestuia în exploatare, iar în contul împrumutaţilor au rămas sume disponibile, sume ce nu pot fi utilizate pentru achitarea obligaţiilor de plată a unităţilor administrativ teritoriale asociate în cadrul Programului „Utilităţi şi mediu la standarde europene în judeţul Suceava”, a fost necesară elaborarea unor prevederi legale prin care să se reglementeze unele aspecte financiare ale acestui Program.
La momentul aprobării acestui act normativ au fost consultate autorităţile administrativ-teritoriale implicate, obţinându-se acordul acestora.
Potrivit dispoziţiilor Hotărârii Guvernului nr. 484/2002 privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai obiectivelor de investiţii cuprinse în Programul "Utilităţi şi mediu la standarde europene în judeţul Suceava", finanţat din împrumuturi externe contractate de Consiliul Judeţean Suceava sau de către acesta împreună cu consiliile locale asociate, cu garanţia statului, acoperirea serviciului datoriei publice se asigura din resursele financiare ale Consiliului Judeţean Suceava şi ale consiliilor locale asociate, precum şi din încasările de la beneficiarii serviciilor prestate.

2. Schimbări preconizate
Obiectul prezentei ordonanţe de urgenţă îl constituie aprobarea unor măsuri financiar-bugetare menite să asigure diminuarea cheltuielilor publice în perioada 2009 – 2010 prin:
- Amânarea până în anul 2011 a aplicării prevederilor Legii nr.142/1998 privind acordarea tichetelor de masă, pentru personalul din instituţiile şi autorităţile publice cu excepţia celor finanţate integral din venituri proprii.
- Amânarea până în anul 2011 a aplicării prevederilor Legii nr.193/2006 şi a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.8/2009 referitoare la acordarea de tichete cadou şi respectiv de tichete de vacanţă pentru personalul din instituţiile şi autorităţile publice .
- Abrogarea prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.71/2004 referitoare la compensarea în bani a tichetelor de călătorie pe calea ferată neutilizate de către pensionari.
- Prorogarea până la data de 1 ianuarie 2011 a prevederilor art.259 alin.(3) şi ale art.260 alin.(1) lit.a) din Legea privind reforma în domeniul sănătăţii, nr.95/2006, cu modificările şi completările ulterioare, referitoare la suportarea de la bugetul de stat a contribuţiei de asigurări de sănătate pentru pensionarii cu venituri din pensii aflate sub limita sumei neimpozabile din pensii.
- Amânarea până în anul 2011 a aplicării prevederilor art.II din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.209/2008 pentru modificarea Legii nr.19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale referitor la acordarea diferenţei de punctaj pentru grupele I şi II de muncă.
- Amânarea până în anul 2011 a aplicării prevederilor Legii nr.263/2008 privind sistemul de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale ale agricultorilor, prin care se prevede un cuantum al contribuţiei mutuale a statului, achitată în numele asiguratului, ce reprezintă dublul contribuţiei individuale lunare achitate de asigurat.
- Neaplicarea in anul 2010 a prevederilor art.80 alin. (1) şi (3) din Legea nr.19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările şi completările ulterioare, privind valoarea punctului de pensie.
-Aplicarea prevederilor Legii-cadru nr.330/2009 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice şi pentru persnalul din cadrul unităţilor de management de proiect, organizate în baza Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 52/1999 privind asigurarea unui cadru unitar pentru managementul proiectelor finanţate prin împrumuturi externe contractate sau garantate de stat, rambursabile sau nerambursabile, inclusiv privind plata specialiştilor români care îşi desfăşoară activitatea în cadrul unităţilor de management de proiect, aprobată prin Legea nr. 172/2001.
-Neaplicarea în anul 2010 a prevederilor art. 49 alin. (3) din Ordonanţa Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea ştiinţifică şi dezvoltarea tehnologică, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 324/2003, cu modificările ulterioare, referitoare la creşterea alocaţiilor bugetare.
-Amânarea pâna în anul 2011 a aplicării prevederilor Legii nr. 304/2004 privind organizarea judiciară, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 827 din 13 septembrie 2005, cu modificările şi completările ulterioare, în ceea ce priveşte preluarea de către Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie a atribuţiilor Ministerului Justiţiei referitoare la gestionarea bugetului curţilor de apel, al tribunalelor, al tribunalelor specializate şi al judecătoriilor.
- Prorogarea până la data de 31 ianuarie 2011 Termenul prevăzut la art. III din Titlul XVI al Legii nr. 247/2005 privind reforma în domeniile proprietăţii şi justiţiei, precum şi unele măsuri adiacente, cu modificările şi completările ulterioare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 653 din 22 iulie 2005, de la care se aplică dispoziţiile art. 13 din Legea nr. 304/2004, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, referitoare la înregistrarea şedinţelor de judecată.
- Modificarea anexei nr. I la Ordonanţa de urganţă nr. 38/2004 privind unele măsuri în domeniul învăţământului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 481 din 28 mai 2004, privind numărul maxim de posturi finanţat pentru învăţământul preuniversitar de stat.

Se creează premisele ca în situaţiile de maximă necesitate, respectiv când împrumutaţii nu dispun de venituri proprii care să fie folosite ca surse pentru achitarea obligaţiilor financiare aferente contractului de credit încheiat cu Deutsche Bank, să poată fi alocate sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru echilibrarea bugetelor locale cu această destinaţie.
Reglementarea propusă este urmare a solicitării autorităţilor administrativ-teritoriale în calitate de împrumutaţi, care se confruntă în actualul context cu dificultăţi majore în asigurarea plăţii serviciului datoriei publice.
Prevederile legale propuse nu sunt de natură a modifica clauzele contractului de împrumut, motiv pentru care nu se impune obţinerea acordului finanţatorului.

Se instituie cadrul legal ca sumele pentru sprijinirea organizaţiilor cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale, precum şi pentru finanţarea de proiecte şi programe interetnice şi de combatere a intoleranţei prevăzute în bugetul Secretariatului General al Guvernului, rămase necheltuite la sfârşitul anului să se reporteze în anul următor pentru a fi utilizate cu aceeaşi destinaţie. Această posibilitate se crează şi pentru sumele acordate organizaţiile cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale în anul 2009 şi necheltuite până la sfârşitul acestui an.

Având în vedere situaţia economică existentă, precum şi previziunile pentru anul 2010, se impune menţinerea până la data de 30 iunie 2010 a restricţiilor cu privire la cheltuielile operatorilor economici cu capital majoritar de stat, reglementate prin O.U.G. nr.79/2008 privind măsuri economico-financiare la nivelulunor operatori economici, cu modificările şi completările ulterioare.

Întrucât prevederile Legii nr.372/2005 privind performanţa energetică a clădirilor, referitoare la elaborarea certificatelor de performanţă energetică a clădirii şi punerea acestora la dispoziţie potenţialilor cumpărători sau chiriaşi de către proprietari, în cazul vânzării sau închirierii locuinţelor unifamiliale şi a apartamentelor din blocurile de locuinţe, nu pot fi implementate începând cu 1 ianuarie 2010 se impune prorogarea acestui termen până la data de 1 ianuarie 2011.

3. Alte informaţii
Măsurile propuse pentru anul 2010 au un impact financiar de cca. 13,5 miliarde lei şi reprezintă cca. 2,5% din produsul intern brut estimat pentru anul 2010, iar în cazul neadoptării lor deficitul bugetar s-ar majora cu acest procent şi ar putea ajunge la 8,4% din produsul intern brut ceea ce ar conduce la neîncadrarea în ţinta de deficit stabilită pentru anul 2010 prin Acordul încheiat cu Fondul Monetar Internaţional, în care România s-a angajat să ia măsuri suplimentare pentru reducerea deficitului bugetar până la sub 6% din produsul intern brut.
Totodată conform celor stabilite prin Acordul mai sus menţionat, România s-a angajat să nu introducă sporuri nemonetare în salarizarea personalului bugetar, cum sunt: tichetele de masă, tichetele de vacanţă şi tichetele cadou, iar acordarea unor astfel de drepturi ar conduce la majorarea ponderii cheltuielilor cu personalul bugetar în produsul intern brut cu cca.1,6% depăşindu-se astfel ţinta propusă de 8,7% în anul 2010 .

INFORMARE

Astăzi, 12 ianuarie 2010 a avut loc la sediul Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului o întâlnire informală, în cadrul căreia au fost prezentate propunerile inspectorilor şcolari generali privind măsurile de aplicare a OUG 114/2009.
Aceste măsuri sunt următoarele:
- la nivel de comună să existe o singură unitate cu personalitate juridică;
- regruparea claselor parelele sub media prevăzută de lege;
- predarea educaţiei fizice la învăţământul primar să se realizeze de către învăţători, institutori fără a afecta norma titularilor;
- regândirea centrelor bugetare la nivelul comunităţilor locale;
- încadrarea în numărul minim de ore al planurilor cadru în vigoare;
- efectuarea orelor de laborator tehnologic cu întreaga clasă;
- efectuarea orelor de cultură generală la învăţământ vocaţional, separarea doar la disciplinele de specialitate;
- reducerea numărului de clase la învăţământul seral prin compensare prin învăţământ fără frecvenţă;

Din cele patru propuneri iniţiale ale MECTS ar produce efecte utile următoarele două:
- reorganizarea unităţilor şcolare cu cel puţin 300 de elevi, 300 de elevi şi preşcolari, 150 de preşcolari
- încadrarea la clasele de debut (I,V,IX) din zona urbană cu limita maximă a numărului de elevi prevăzut de lege

Deşi întâlnirea a fost informală, reprezentanţii FSLI au înaintat ministerului analiza celor două variante ale anexei I la OUG 114/2009 şi statistica posturilor/numărului de salariaţi din învăţământ, pe care vi le prezentăm în continuare:

Analiza comparativă a celor două variante ale anexei I la OUG 114/2009

Judeţul OUG 114/2009 Anexa I
( varianta 1) OUG 114/2009 Anexa I
( varianta 2) Diferenţă
variante
ian-august sept-dec diferenţă ian-august sept-dec diferenţă

ALBA 6151 5904 247 6151 5904 247 0
ARAD 6426 6104 322 6426 6104 322 0
ARGEŞ 10089 9584 505 10089 9584 505 0
BACĂU 10542 10120 422 10542 10120 422 0
BIHOR 10005 9454 551 10005 9454 551 0
BISTRIŢA - NĂSĂUD 5544 5266 278 5544 5266 278 0
BOTOŞANI 7166 6843 323 7166 6843 323 0
BRAŞOV 9013 8771 242 9013 8607 406 -164
BRĂILA 5359 4953 406 5359 5117 242 164
BUZĂU 7195 6086 1109 7195 6871 324 785
CARAŞ - SEVERIN 5215 4891 324 5215 4954 261 63
CĂLĂRAŞI 4223 4054 169 4223 4054 169 0
CLUJ 10975 10714 261 10975 10426 549 -288
CONSTANŢA 9658 9109 549 9658 9271 387 162
COVASNA 4413 4026 387 4413 4192 221 166
DÂMBOVIŢA 7453 7232 221 7453 7154 299 -78
DOLJ 10073 9774 299 10073 9569 504 -205
GALAŢI 8409 7905 504 8409 8072 337 167
GIURGIU 3128 2791 337 3128 3002 126 211
GORJ 5916 5790 126 5916 5649 267 -141
HARGHITA 6547 6280 267 6547 6219 328 -61
HUNEDOARA 6976 6648 328 6976 6696 280 48
IALOMIŢA 3825 3545 280 3825 3672 153 127
IAŞI 12851 12698 153 12851 12272 579 -426
ILFOV 3202 2623 579 3202 3089 113 466
MARAMUREŞ 8506 8393 113 8506 8123 383 -270
MEHEDINŢI 4553 4170 383 4553 4348 205 178
Mun. BUCUREŞTI 24641 24365 276 24641 23532 1109 -833
MUREŞ 9789 9584 205 9789 9201 588 -383
NEAMŢ 8256 7668 588 8256 7884 372 216
OLT 7009 6637 372 7009 6693 316 56
PRAHOVA 10283 9967 316 10283 9717 566 -250
SATU MARE 6539 5973 566 6539 6078 461 105
SĂLAJ 4670 4436 234 4670 4436 234 0
SIBIU 6911 6450 461 6911 6600 311 150
SUCEAVA 11191 10880 311 11191 10687 504 -193
TELEORMAN 5454 4950 504 5454 5235 219 285
TIMIŞ 10355 10136 219 10355 9889 466 -247
TULCEA 4102 3636 466 4102 3958 144 322
VÂLCEA 6174 5927 247 6174 5927 247 0
VASLUI 7379 7235 144 7379 6973 406 -262
VRANCEA 5511 5105 406 5511 5235 276 130
0




Statistica posturilor/numărului de salariaţi

1.Surse MECTS
An şcolar Nr. posturi Observaţii
2007-2008 346563
2008-2009 345863 -700
2009-2010 328519 -17344
Ianuarie 2010 321677

2. Surse INS
Data Nr. salariaţi Observaţii
30 sept. 2007 399200
31 oct. 2007 401000
30 sept. 2008 404800 + 5600 / 30 sept. 2007
31 oct. 2008 405000 +4000 /31 oct. 2007
30 sept. 2009 396800 -8000 / 30 sept. 2008
31 oct. 2009 394900 -10100 / 31 oct. 2008

Fiecare inspectorat va analiza aceste măsuri.


DEPARTAMENT COMUNICARE
Bucureşti, 12.01.2010