Personalul din învăţământ este încă o dată nedreptăţit!

Federaţia Sindicatelor Libere din Învăţământ dezaprobă decizia factorilor guvernamentali de a reduce cu 25% indemnizaţiile de concediu ale personalului din învăţământ, considerând că este un alt abuz al Puterii, prin nerespectarea prevederilor legislaţiei în vigoare, respectiv a Codului Muncii, art.145 alin. 1 şi 2.
Afirmăm, de asemenea, că prevederile Legii nr. 118/2010 nu pot fi aplicate retroactiv, în condiţiile în care indemnizaţiile de concediu ale personalului din învăţământ trebuie calculate şi plătite înainte de plecarea în concediu.
F.S.L.I. va susţine, prin organizaţiile afiliate, toate acţiunile în justiţie declanşate de către membrii săi de sindicat, pentru neaplicarea corectă a legilor în vigoare.





DEPARTAMENT COMUNICARE


Bucureşti, 7.07.2010

Precizari legate de aplicarea Legii nr. 118/2010 – reducerea salariilor cu 25%

Precizari legate de aplicarea Legii nr. 118/2010 – reducerea salariilor cu 25%

Legea nr. 118/2010 privind unele măsuri necesare în vederea restabilirii echilibrului bugetar a fost publicată în Monitorul Oficial nr. 441/30.06.2010. Conform prevederilor art. 78 din Constituţia României, legea intră în vigoare la 3 zile după publicarea ei în Monitorul Oficial. Astfel, această lege nu intră în vigoare începând cu 1 iulie 2010.
Conform art. 1 al acestei legi, "cuantumul brut la salariilor lunare de încadrare, inclusiv sporuri, indemnizaţii şi alte drepturi salariale, precum şi alte drepturi în lei sau în valută, stabilite în conformitate cu prevederile Legii-cadru nr. 330/2009 şi ale O.U.G. nr. 1/2010,se diminuează cu 25%.
Prin urmare, doar sporurile, indemnizaţiile şi alte drepturi salariale, precum şi alte drepturi în lei sau în valută prevăzute în Legea nr. 330/2009 şi OUG nr. 1/2010 se reduc cu 25%, toate celelalte drepturi prevăzute de alte acte normative nu suferă această reducere, dacă în textul Legii nr. 118/2010 nu se prevede expres diminuarea lor (EXEMPLU: indemnizaţia de concediu nu e prevăzută nici de Legea nr. 330/2009, nici de OUG nr. 1/2010, ci de Codul Muncii, prin urmare nu se reduce cu 25%).
Astfel, se reduc cu 25% şi sumele reprezentând decontarea cheltuielile de naveta conform art. 104 alin. 3 din Legea nr. 128/1997, precum şi sumele reprezentând reducerea pentru 6 călătorii pe an dus-întors, pe mijloacele de transport feroviar, conform art. 107 alin. 4 din Legea nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic
Conform art. 9 din Legea nr. 118/2010, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi nu se mai acordă ajutoare sau, după caz, indemnizaţii la ieşirea la pensie.
De la data intrării în vigoare a prezentei legi se abrogă Legea nr. 315/2006 privind stimularea achiziţionării de cărţi sau de programe educaţionale pe suport electronic, necesare îmbunătăţirii calităţii activităţii didactice, în învăţământul preuniversitar.
Există şi alte prevederi ale acestei legi care reduc o serie de drepturi ale cetăţenilor. Astfel, de la data intrării în vigoare a Legii nr. 118/2010 se reduce cu 15 % cuantumul indemnizaţiei de şomaj. Sintagma „pensie socială minimă garantată” se înlocuieşte cu „indemnizaţie socială pentru pensionari”, iar valoarea acesteia nu va fi mai mică de 350 lei. De asemenea, Casa Naţională de Pensii şi Alte Drepturi de Asigurări Sociale nu mai contractează bilete de odihnă în anul 2010.
Începând cu data intrării în vigoare a legii nu se mai aplică prevederile privind pensia anticipată şi pensia anticipată parţială, dar cererile depuse până la această dată se vor soluţiona conform actelor normative în vigoare la data depunerii.Se diminuează cu 15%, dar să nu fie mai mic de 600 de lei cuantumul indemnizaţiei de creştere a copilului. Tot cu 15% se reduce şi ajutorul lunar pentru soţul supravieţuitor.
Conform art. 16 din Legea nr. 118/2010, prevederile privind reducerea cu 25% a salariilor, reducerea cu 15% a indemnizaţiei de şomaj şi a indemnizaţiei de concediu pentru îngrijire copil, prevederile privind neacordarea indemnizaţiei la pensionare, prevederile privind neaplicarea dispoziţiilor referitoare la pensia anticipată şi anticipată parţială, precum şi prevederile despre neacordarea ajutorului lunar pentru soţul supravieţuitor„începând cu data de 1 ianuarie 2011 se vor aplica politici sociale şi de personal care să asigure încadrarea în nivelul cheltuielilor bugetare rezultate ca urmare a aplicării măsurilor de reducere a acestora adoptate în cursul anului 2010, în condiţiile Legii – cadru nr. 330/2009, precum şi cu respectarea prevederilor legii bugetului de stat şi ale legii bugetului asigurărilor sociale de stat pentru anul 2011
Prin urmare, anul acesta aceste reduceri, iar la anul altele?
Consilier juridic S.L.Î. MM
Mariana NUSZER-ŢÎNŢA

LEGE Nr. 119
privind stabilirea unor masuri in domeniul pensiilor



Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.



Art. 1. - Pe data intrarii in vigoare a prezentei legi, urmatoarele categorii de pensii, stabilite pe baza legislatiei anterioare, devin pensii in intelesul Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurari sociale, cu modificarile si completarile ulterioare:
a) pensiile militare de stat;
b) pensiile de stat ale politistilor si ale functionarilor publici cu statut special din sistemul administratiei penitenciarelor;
c) pensiile de serviciu ale personalului auxiliar de specialitate al instantelor judecatoresti si al parchetelor de pe langa acestea;
d) pensiile de serviciu ale personalului diplomatic si consular;
e) pensiile de serviciu ale functionarilor publici parlamentari;
f) pensiile de serviciu ale deputatilor si senatorilor;
g) pensiile de serviciu ale personalului aeronautic civil navigant profesionist din aviatia civila;
h) pensiile de serviciu ale personalului Curtii de Conturi.
Art. 2. - (1) Pensiile de serviciu anticipate si anticipate partiale dintre cele prevazute la art. 1 devin pensii pentru limita de varsta in intelesul Legii nr. 19/2000, cu modificarile si completarile ulterioare.
(2) Pensiile anticipate de serviciu dintre cele prevazute la art. 1 lit. c) si f) devin pensii pentru limita de varsta in intelesul Legii nr. 19/2000, cu modificarile si completarile ulterioare.
(3) Pensiile de invaliditate si pensiile de urmas dintre cele prevazute la art. 1 devin pensii de invaliditate, respectiv pensii de urmas, in intelesul Legii nr. 19/2000, cu modificarile si completarile ulterioare.
(4) Pensiile de serviciu, altele decat cele mentionate la alin. (1)-(3), dintre cele prevazute la art. 1, devin pensii pentru limita de varsta in intelesul Legii nr. 19/2000, cu modificarile si completarile ulterioare.
Art. 3. - (1) Pensiile prevazute la art. 1, stabilite potrivit prevederilor legilor cu caracter special, cuvenite sau aflate in plata, se recalculeaza prin determinarea punctajului mediu anual si a cuantumului fiecarei pensii, utilizand algoritmul de calcul prevazut de Legea nr. 19/2000, cu modificarile si completarile ulterioare.
(2) In situatia pensiilor dintre cele prevazute la alin. (1), care au fost stabilite in baza legilor speciale, pensia din sistemul public se determina considerandu-se a fi indeplinite conditiile de acordare prevazute de Legea nr. 19/2000, cu modificarile si completarile ulterioare.
(3) In termen de 15 zile de la data intrarii in vigoare a prezentei legi, se elaboreaza metodologia de recalculare a pensiilor prevazute la art. 1, care se aproba prin hotarare a Guvernului.
Art. 4. - (1) Recalcularea pensiilor prevazute la art. 1 se realizeaza de catre institutiile in evidenta carora se afla persoanele beneficiare, dupa cum urmeaza:
a) intr-o perioada de 5 luni de la data intrarii in vigoare a hotararii Guvernului prevazute la art. 3 alin. (3), pentru pensiile prevazute la art. 1 lit. a) si b);
b) intr-o perioada de 30 de zile de la data intrarii in vigoare a hotararii Guvernului prevazute la art. 3 alin. (3), pentru pensiile prevazute la art. 1 lit. c)-h).
(2) Cuantumul pensiilor recalculate potrivit prevederilor alin. (1) se stabileste in baza nctajului mediu anual, determinat potrivit prevederilor Legii nr. 19/2000, cu modificarile si completarile ulterioare, si se plateste de la data de intai a lunii urmatoare expirarii perioadei de recalculare prevazute la alin. (1) lit. a) sau b), dupa caz.
Art. 5. - (1) Prevederile art. 3 si 4 se aplica in mod corespunzator si pensiilor stabilite potrivit prevederilor Legii nr. 164/2001 privind pensiile militare de stat, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, si ale Legii nr. 179/2004 privind pensiile de stat si alte drepturi de asigurari sociale ale politistilor, cu modificarile si completarile ulterioare.
(2) Pentru pensiile prevazute la art. 1 lit. a) sau b), punctajul mediu anual realizat se determina prin impartirea numarului de puncte rezultat din insumarea punctajelor anuale ale persoanelor la 20 de ani reprezentand stagiul complet de cotizare.
(3) La cuantumul pensiilor prevazute la art. 1 lit. a) sau b), stabilite ca urmare a procesului de recalculare, se aplica prevederile art. 11 teza a III-a din Legea nr. 80/1995 privind statutul cadrelor militare, cu modificarile si completarile ulterioare.
(4) In cazul pensiilor prevazute la alin. (1), pentru perioadele care constituie stagiu de cotizare si pentru care nu pot fi dovedite venituri de natura salariala, la determinarea punctajului mediu anual se utilizeaza salariul mediu brut pe economie din perioadele respective.
Art. 6. - (1) In termen de 30 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei legi, prin ordin al ministrului muncii, familiei si protectiei sociale se aproba procedura de incadrare in grade de invaliditate, in vederea inscrierii la pensie de invaliditate.
(2) Intr-un interval de un an de la data intrarii in vigoare a procedurii prevazute la alin. (1), Casa Nationala de Pensii si Alte Drepturi de Asigurari Sociale, prin Institutul National de Expertiza Medicala si Recuperare a Capacitatii de Munca, organizeaza verificarea incadrarii in grad de invaliditate a pensionarilor de invaliditate aflati in evidenta la acea data.
(3) Daca in urma verificarii incadrarii in grad de invaliditate realizate potrivit alin. (2) rezulta ca dreptul la pensia de invaliditate a fost acordat prin savarsirea unor infractiuni, atat beneficiarul pensiei de invaliditate, cat si persoanele care au participat, in orice mod, la savarsirea unei infractiuni ce a avut ca rezultat incadrarea in grad de invaliditate raspund, in conditiile legii.
(4) Beneficiarul pensiei de invaliditate obtinute prin savarsirea unor infractiuni va putea fi obligat sa restituie integral sumele astfel incasate, in conditiile legii.
Art. 7. - (1) Procedura de stabilire, plata, suspendare, recalculare, incetare si contestare a pensiilor recalculate potrivit prezentei legi este cea prevazuta de Legea nr. 19/2000, cu modificarile si completarile ulterioare.
(2) Pensiilor prevazute la art. 2 li se aplica in mod corespunzator dispozitiile din Legea nr. 19/2000, cu modificarile si completarile ulterioare, care reglementeaza aceste categorii de pensii.
Art. 8. - Pentru pensiile prevazute la art. 1 lit. a) si b), pentru perioadele ulterioare datei de 1 aprilie 2001 care reprezinta, potrivit legii, stagiu de cotizare realizat in conditii deosebite, conditii speciale sau alte conditii de munca se acorda perioade suplimentare la vechimea in munca sau la vechimea in serviciu, care constituie stagii de cotizare in conditii normale, dupa cum urmeaza:
a) 3 luni pentru fiecare an lucrat in conditii deosebite de munca;
b) 6 luni pentru fiecare an lucrat in conditii speciale de munca;
c) 12 luni pentru fiecare an lucrat in alte conditii de munca, asa cum sunt reglementate in domeniul apararii nationale, ordinii publice si sigurantei nationale, pe baza criteriilor si metodologiei de incadrare prevazute de Hotararea Guvernului nr. 1.294/2001 privind stabilirea locurilor de munca si activitatilor cu conditii deosebite, conditii speciale si alte conditii, specifice pentru cadrele militare in activitate, cu modificarile ulterioare, si de Hotararea Guvernului nr. 1.822/2004 privind stabilirea locurilor de munca si activitatilor cu conditii deosebite, speciale si alte conditii, specifice pentru politisti, cu modificarile ulterioare.
Art. 9. - Constituie stagiu de cotizare in sistemul public de pensii:
a) vechimea in munca recunoscuta pentru stabilirea pensiilor pana la data de 1 aprilie 2001;
b) vechimea in serviciu recunoscuta pentru stabilirea pensiilor, in cazul persoanelor prevazute la art. 1 lit. a) si b), pana la intrarea in vigoare a prezentei legi.
Art. 10. - Constituie stagiu de cotizare si perioada suplimentara la vechimea in munca sau la vechimea in serviciu acordata in baza legislatiei anterioare datei de 1 aprilie 2001 pentru perioadele realizate in grupa I si a II-a de munca, respectiv in conditii deosebite, conditii speciale si alte conditii, in cazul beneficiarilor pensiilor prevazute la art. 1 lit. a) si b).
Art. 11. - Beneficiarii pensiilor prevazute la art. 1 lit. a) si b) care au desfasurat activitati in locuri de munca incadrate in grupele I si a II-a de munca, potrivit legislatiei anterioare datei de 1 aprilie 2001, cele care au desfasurat activitati in locuri de munca incadrate in conditii deosebite, conditii speciale sau alte conditii de munca, potrivit legii, beneficiaza de majorarea punctajelor lunare realizate in perioadele respective, dupa cum urmeaza:
a) cu 25% pentru perioadele in care au desfasurat activitati in locuri incadrate in grupa a II-a de munca, potrivit legislatiei anterioare datei de 1 aprilie 2001, sau in locuri de munca incadrate in conditii deosebite, potrivit legii;
b) cu 50% pentru perioadele in care au desfasurat activitati in locuri incadrate in grupa I de munca, potrivit legislatiei anterioare datei de 1 aprilie 2001, sau in locuri de munca incadrate in conditii speciale, potrivit legii;
c) cu 50% pentru perioadele in care au desfasurat activitati in locuri incadrate in alte conditii de munca, potrivit legii.
Art. 12. - Persoanele ale caror drepturi la pensie sunt stabilite, in conditiile legii, ulterior datei intrarii in vigoare a prezentei legi vor fi supuse automat procesului de recalculare, astfel cum este reglementat de prezenta lege.

Aceasta lege a fost adoptata in temeiul prevederilor art. 114 alin. (3) din Constitutia Romaniei, republicata, in urma angajarii raspunderii Guvernului in fata Camerei Deputatilor si a Senatului, si in conditiile art. 147 alin. (2) din Constitutia Romaniei, republicata, cu respectarea dispozitiilor art. 76 alin. (1) din Constitutia Romaniei, republicata, in sedinta comuna din data de 29 iunie 2010.


PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR
ROBERTA ALMA ANASTASE

PRESEDINTELE SENATULUI
MIRCEA-DAN GEOANA

Bucuresti, 30 iunie 2010.
Nr. 119.

LEGE Nr. 118
privind unele masuri necesare in vederea restabilirii echilibrului bugetar


Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.

Art. 1. - (1) Cuantumul brut al salariilor/soldelor/ indemnizatiilor lunare de incadrare, inclusiv sporuri, indemnizatii si alte drepturi salariale, precum si alte drepturi in lei sau in valuta, stabilite in conformitate cu prevederile Legii-cadru nr. 330/2009 privind salarizarea unitara a personalului platit din fonduri publice si ale Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 1/2010 privind unele masuri de reincadrare in functii a unor categorii de personal din sectorul bugetar si stabilirea salariilor acestora, precum si alte masuri in domeniul bugetar, se diminueaza cu 25%.
(2) In situatia in care din aplicarea prevederilor alin. (1) rezulta o valoare mai mica decat valoarea salariului de baza minim brut pe tara garantat in plata, suma care se acorda este de 600 lei.
Art. 2. - (1) Se reduc cu 25% urmatoarele drepturi de natura salariala de care beneficiaza personalul din cadrul autoritatilor si institutiilor publice, indiferent de modul de finantare al acestora:
a) cuantumul drepturilor reprezentand salarizarea in valuta si alte drepturi in valuta si in lei ale personalului trimis in misiune permanenta in strainatate si, respectiv, ale personalului roman trimis in strainatate pentru indeplinirea unor misiuni cu caracter temporar, prevazute in anexa nr. V/3 la Legea-cadru nr. 330/2009 si in Hotararea Guvernului nr. 837/1995 cu privire la criteriile de salarizare in valuta si celelalte drepturi in valuta si in lei ale personalului trimis in misiune permanenta in strainatate, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, respectiv in Hotararea Guvernului nr. 518/1995 privind unele drepturi si obligatii ale personalului roman trimis in strainatate pentru indeplinirea unor misiuni cu caracter temporar, cu modificarile si completarile ulterioare;
b) drepturile prevazute la art. 104 alin. (3) si art. 107 alin. (4) din Legea nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic, cu modificarile si completarile ulterioare;
c) cuantumul drepturilor specifice pentru activitatile desfasurate in institutiile de aparare, ordine publica si siguranta nationala, prevazute la pct. 3 alin. (1) si (2), pct. 4 alin. (1), pct. 6, 8, 10, 11 si 12 din anexa nr. IV/2 la Legea-cadru nr. 330/2009;
d) cuantumul compensatiei banesti, respectiv al alocatiei valorice pentru drepturile de hrana si, respectiv, valoarea financiara anuala a normelor de echipare, precum si valoarea financiara a drepturilor de echipament;
e) compensatia lunara pentru chirie.
(2) Valoarea drepturilor/cheltuielilor cu asistenta medicala, medicamente si proteze aferente personalului propriu, pentru care legislatia in vigoare la data publicarii prezentei legi prevede decontarea integral de la bugetul de stat, bugetele de asigurari sociale, bugetele locale sau, dupa caz, bugetele fondurilor speciale, se reduce cu 25%.
(3) Prevederile alin. (1) nu se aplica in cazul alocatiilor de hrana acordate personalului incadrat in institutiile publice de aparare, ordine publica si siguranta nationala pe perioada participarii la misiunile prevazute la art. 2 lit. a)-d) din Legea nr. 42/2004 privind participarea fortelor armate la misiuni in afara teritoriului statului roman, cu modificarile ulterioare.
(4) Suma forfetara prevazuta la art. 38 alin. (1) din Legea nr. 96/2006 privind Statutul deputatilor si al senatorilor, republicata, destinata platii drepturilor banesti ale persoanelor angajate la birourile parlamentare ale deputatilor si senatorilor, se diminueaza cu 25%.
Art. 3. - (1) Prevederile art. 1 si 2 se aplica si personalului din cadrul Bancii Nationale a Romaniei, Comisiei Nationale a Valorilor Mobiliare, Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private si Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor.
(2) Sumele rezultate prin reducerea drepturilor salariale pentru personalul prevazut la alin. (1), precum si pentru personalul din autoritatile si institutiile publice finantate integral din venituri proprii se vireaza integral la bugetul de stat, potrivit mecanismului stabilit prin norme metodologice aprobate prin ordin al ministrului finantelor publice, in termen de 15 zile de la data intrarii in vigoare a prezentei legi.
Art. 4. - Prevederile art. 1-3 se aplica incepand cu data intrarii in vigoare a prezentei legi.
Art. 5. - De la data intrarii in vigoare a prezentei legi, cuantumul indemnizatiei de somaj stabilit in conditiile prevazute de Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurarilor pentru somaj si stimularea ocuparii fortei de munca, cu modificarile si completarile ulterioare, si aflat in plata la data intrarii in vigoare a prezentei legi sau care se stabileste ori se repune in plata dupa suspendare, potrivit prevederilor legale, ulterior datei intrarii in vigoare a prezentei legi, precum si drepturile banesti care se acorda lunar din bugetul asigurarilor pentru somaj in functie de cuantumul indemnizatiei de somaj stabilite potrivit legii se diminueaza cu 15%.
Art. 6. - (1) Drepturile banesti prevazute la art. 72, 731,74 si 75 din Legea nr. 76/2002, cu modificarile si completarile ulterioare, care se stabilesc ulterior datei intrarii in vigoare a prezentei legi, se diminueaza cu 15%.
(2) Conventiile incheiate in vederea acordarii subventiei prevazute la art. 78 din Legea nr. 76/2002, cu modificarile si completarile ulterioare, si aflate in derulare la data intrarii in vigoare a prezentei legi isi produc efectele juridice pana la expirarea termenului pentru care au fost incheiate.
Art. 7. - (1) De la data intrarii in vigoare a prezentei legi, in cuprinsul actelor normative in vigoare, sintagma „pensie sociala minima garantata“ se inlocuieste cu sintagma „indemnizatie sociala pentru pensionari“.
(2) De la data intrarii in vigoare a prezentei legi, nivelul indemnizatiei sociale pentru pensionari, acordata potrivit Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 6/2009 privind instituirea pensiei sociale minime garantate, aprobata prin Legea nr. 196/2009, nu va fi mai mica de 350 lei.
(3) De la data intrarii in vigoare a prezentei legi, nivelul indemnizatiei sociale pentru pensionari prevazute la alin. (2) se stabileste anual, prin legile bugetare, si poate fi modificat, in raport cu evolutia indicatorilor macroeconomici si cu resursele financiare.
Art. 8. - Incepand cu data intrarii in vigoare a prezentei legi, Casa Nationala de Pensii si Alte Drepturi de Asigurari Sociale nu mai contracteaza bilete de odihna in anul 2010.
Art. 9. - Incepand cu data intrarii in vigoare a prezentei legi nu se mai acorda ajutoare sau, dupa caz, indemnizatii la iesirea la pensie, retragere ori la trecerea in rezerva.
Art. 10. - (1) Incepand cu data intrarii in vigoare a prezentei legi, in sistemul public de pensii, precum si in sistemele de pensii neintegrate acestuia, dispozitiile legale privind inscrierea la pensie anticipata si pensie anticipata partiala nu se mai aplica.
(2) Cererile de inscriere la pensie anticipata si pensie anticipata partiala, depuse in conditiile legii, pana la data intrarii in vigoare a prezentei legi, se vor solutiona cu respectarea dispozitiilor legale in vigoare la data depunerii.
Art. 11. - De la data intrarii in vigoare a prezentei legi, cuantumul drepturilor banesti, acordate sau suportate din bugetul asigurarilor pentru somaj ori din bugetul de stat, dupa caz, pentru persoanele disponibilizate prin concedieri colective, efectuate in conditiile prevazute de actele normative enumerate la art. 15 alin. (1) lit. b)-f), cu exceptia indemnizatiei de somaj diminuate potrivit art. 5, aflate in plata la data intrarii in vigoare a prezentei legi sau care se repun in plata dupa suspendare, potrivit prevederilor legale, ulterior aceleiasi date, se diminueaza cu 15%.
Art. 12. - Cuantumul indemnizatiilor acordate in temeiul art. 1 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 148/2005 privind sustinerea familiei in vederea cresterii copilului, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 7/2007, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si cele care se afla in plata la data intrarii in vigoare a prezentei legi se diminueaza cu 15%. Daca din calcul rezulta un cuantum mai mic de 600 lei, se acorda 600 lei.
Art. 13. - De la data intrarii in vigoare a prezentei legi se reduc cu 25% urmatoarele categorii de drepturi:
a) cuantumul sprijinului statului pentru salarizarea personalului clerical si neclerical;
b) indemnizatia lunara, prevazuta la art. 12 alin. (1) din Legea nr. 45/2009 privind organizarea si functionarea Academiei de Stiinte Agricole si Silvice „Gheorghe Ionescu-Sisesti“ si a sistemului de cercetare-dezvoltare din domeniile agriculturii, silviculturii si industriei alimentare, cu modificarile ulterioare;
c) cuantumul indemnizatiilor acordate membrilor Academiei Romane, membrilor Academiei amenilor de Stiinta din Romania, membrilor Academiei de Stiinte Medicale din Romania si membrilor Academiei de Stiinte Tehnice din Romania.
Art. 14. - De la data intrarii in vigoare a prezentei legi se reduc cu 15% urmatoarele drepturi:
a) cuantumul sprijinului material acordat urmasilor membrilor Academiei Romane si urmasilor membrilor Academiei Oamenilor de Stiinta din Romania;
b) ajutorul lunar pentru sotul supravietuitor, acordat in temeiul Legii nr. 578/2004 privind acordarea unui ajutor lunar pentru sotul supravietuitor, cu modificarile ulterioare;
c) indemnizatia prevazuta de Legea nr. 118/2002 pentru instituirea indemnizatiei de merit, cu modificarile si completarile ulterioare;
d) indemnizatiile prevazute de Legea recunostintei fata de eroii-martiri si luptatorii care au contribuit la victoria Revolutiei romane din decembrie 1989, precum si fata de persoanele care si-au jertfit viata sau au avut de suferit in urma revoltei muncitoresti anticomuniste de la Brasov din noiembrie 1987 nr. 341/2004, cu modificarile si completarile ulterioare.
Art. 15. - (1) De la data intrarii in vigoare a prezentei legi, se abroga:
a) art. 78 si 79 din Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurarilor pentru somaj si stimularea ocuparii fortei de munca, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 103 din 6 februarie 2002, cu modificarile si completarile ulterioare;
b) art. 12 si 13 din Ordonanta Guvernului nr. 7/1998 privind unele masuri de protectie sociala a personalului militar si civil, care se vor aplica in perioada restructurarii marilor unitati, unitatilor si formatiunilor din compunerea Ministerului Apararii Nationale, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 34 din 29 ianuarie 1998, aprobata cu modificari prin Legea nr. 37/2001, cu modificarile ulterioare;
c) art. 12 lit. a), b) si d), art. 121 si 122 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 95/2002 privind industria de aparare, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 463 din 28 iunie 2002, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 44/2003, cu modificarile si completarile ulterioare;
d) art. 2 alin. (1)si (2) din Legea nr. 174/2006 privind unele masuri de protectie sociala a personalului disponibilizat din cadrul Regiei Nationale a Padurilor - Romsilva, prin concedieri colective, ca urmare a restituirii padurilor catre fostii proprietari, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 438 din 2 mai 2006, cu modificarile ulterioare;
e) art. 7 lit. a) si c) si art. 8 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 116/2006 privind protectia sociala acordata persoanelor disponibilizate prin concedieri colective efectuate ca urmare a restructurarii si reorganizarii unor societati nationale, regii autonome, companii nationale si societati comerciale cu capital majoritar de stat, precum si a societatilor comerciale si regiilor autonome subordonate autoritatilor administratiei publice locale, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 1.042 din 28 decembrie 2006, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 171/2007, cu modificarile si completarile ulterioare;
f) art. 7 lit. a) si c) si art. 8 din Ordonanta Guvernului nr. 9/2010 privind masuri pentru diminuarea consecintelor restructurarii si reorganizarii unor societati nationale, companii nationale si societati comerciale cu capital majoritar de stat din domeniul feroviar, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 70 din 30 ianuarie 2010;
g) Legea nr. 482/2006 privind acordarea de trusouri pentru nou-nascuti, cu modificarile ulterioare, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 1.028 din 27 decembrie 2006;
h) Ordonanta Guvernului nr. 5/2010 pentru modificarea art. III alin. (1) din Ordonanta Guvernului nr. 3/2007 privind unele masuri financiar-fiscale din domeniul protectiei sociale, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 69 din 29 ianuarie 2010;
i) Legea nr. 396/2006 privind acordarea unui sprijin financiar la constituirea familiei, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 892 din 2 noiembrie 2006;
j) art. 25 si 26 din Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificarile si completarile ulterioare;
k) Legea nr. 315/2006 privind stimularea achizitionarii de carti sau de programe educationale pe suport electronic, necesare imbunatatirii calitatii activitatii didactice, in invatamantul preuniversitar.
(2) Persoanele disponibilizate prin concedieri colective, efectuate in conditiile prevazute de actele normative enumerate la alin. (1) lit. b)-f), ale caror drepturi de protectie sociala acordate sau, dupa caz, suportate din bugetul asigurarilor pentru somaj au fost stabilite pana la data intrarii in vigoare a prezentei legi si se afla in plata sau se repun in plata dupa suspendare ulterior acestei date, beneficiaza de aceste drepturi in conditiile prevazute de respectivele acte normative, astfel cum se aflau in vigoare pana la data intrarii in vigoare a prezentei legi, diminuate cu 15%.
(3) Pentru nasterile survenite pana la data intrarii in vigoare a prezentei legi, precum si pentru casatoriile incheiate pana la aceasta data, drepturile se stabilesc in conditiile actelor normative prevazute la alin. (1) lit. g)-j) si se solicita la plata pana cel tarziu la data de 31 august 2010.
Art. 16. - (1) Prevederile art. 1-3, art. 5, art. 6 alin. (1), precum si cele ale art. 9-14 se aplica pana la 31 decembrie 2010.
(2) Incepand cu data de 1 ianuarie 2011 se vor aplica politici sociale si de personal care sa asigure incadrarea in nivelul cheltuielilor bugetare rezultate ca urmare a aplicarii masurilor de reducere a acestora adoptate in cursul anului 2010, in conditiile Legii-cadru nr. 330/2009, precum si cu respectarea prevederilor legii bugetului de stat si ale legii bugetului asigurarilor sociale de stat pentru anul 2011.


Aceasta lege a fost adoptata in temeiul prevederilor art. 114 alin. (3) din Constitutia Romaniei, republicata, in urma angajarii raspunderii Guvernului in fata Camerei Deputatilor si a Senatului si in conditiile art. 147 alin. (2), cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (1), din Constitutia Romaniei, republicata, in sedinta comuna din data de 29 iunie 2010.



PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR
ROBERTA ALMA ANASTASE

PRESEDINTELE SENATULUI
MIRCEA-DAN GEOANA


Bucuresti, 30 iunie 2010.
Nr. 118.

Program ACTIUNI

a celor 5 confederatii in perioada 17 VI - 10 IX 2010


1. Depunerea plangere la OIM – termen 19 iunie 2010
2. Obtinerea unei Rezolutii speciale din partea Congres CSI pentru situatia din Romania – termen 27 iunie 2010
3. Scrisoare deschisa catre Presedintele Romaniei pentru a cere returnarea catre Parlament a legii reducerilor – termen 25 iunie 2010
4. Pichetarea Administratiei prezidentiale cu ocazia depunerii scrisorii deschise – data de 25 iunie 2010 (program de la 9,00 – 11,00, cel putin 4.000 pers)
5. Campania cetatenilor impotriva parlamentarilor care au votat pentru promovarea legii reducerilor, prin scrisori adresate acestora – termen 31 august 2010
6. Asigurarea de asistenta juridica pentru pensionari (din 15 iulie 2010) si pentru salariati (din 1 august 2010) care vor contesta in instanta nationala si la CEDO prejudiciul suferit
7. Consultarea individuala a membrilor de sindicat, asupra modului de actiune si a participarii acestora la viitoarele actiuni – termen 31 august 2010
8. O noua analiza comuna a situatiei a celor 5 confederatii – termen pana la 10 septembrie 2010

Legea Educatiei in Senat... structuara invatamantului
Din informatiile pe care le.am primit azi, in comisia de invatamant a Senatului structura invatamantului a fost votata cu (9 la 2) in felul urmator
- grupa pregatitoare devine obligatorie si ramane la invatamantul prescolar,
- clasa a 9-a trece la invatamantul gimnazial,
- clasele a 10 si a 11 devin obligatorii,
- liceul are clasele 10-13 indiferent de filiera,
- invatamantul profesional clasa a 10 si 11 obligatoriu pentru a obtine o calificare.
E un prim pas si un castig pentru educatia generatiilor urmatoare. E foarte bine ca varianta ministerului nu a trecut din acest punct de vedere.
Mai sunt Consiliu de Administratie, titularizarea si finantarea per elev...

Plângere penală

FEDERAŢIA SINDICATELOR LIBERE DIN ÎNVĂŢĂMÂNT, cu sediul în Bucureşti, Bulevardul Regina Elisabeta, nr. 32, Sector 5, înregistrată ca persoană juridică în baza dosarului civil nr. 444/1990 al Judecătoriei Sectorului 1 Bucureşti, în Registrul Special al Tribunalului Bucureşti la nr. 10/2003, reprezentată prin preşedinte, Aurel Cornea,
FEDERAŢIA SINDICATELOR DIN ÎNVĂŢĂMÂNT „SPIRU HARET”, cu sediul în Bucureşti, str. Tunari nr. 41, sector 2, înregistrată ca persoană juridică în baza sentinţei civile nr. 1160/03.07.1995, în Registrul Persoanelor Juridice de la Tribunalul Brăila sub nr. 1/1995, reprezentată prin preşedinte, Gheorghe Isvoranu,
FEDERAŢIA EDUCAŢIEI NAŢIONALE, cu sediul în Bucureşti, str. Justiţiei nr. 65, sector 4, înregistrată ca persoană juridică în baza dosarului civil nr. 248/PJ/1990 al Judecătoriei Sectorului 1 Bucureşti, reprezentată prin preşedinte, Constantin Ciosu, şi
FEDERAŢIA NAŢIONALĂ SINDICALĂ „ALMA MATER”, cu sediul în Bucureşti, Schitu Măgureanu nr. 1, et.5, cam. 16, sector 5, înregistrată ca persoană juridică în baza sentinţei civile nr. 2245/28.11.1990 în Registrul Persoanelor Juridice de la Judecătoria sector 1, dosar nr. 2271/PJ/1990, reprezentată prin preşedinte, Anton Hadăr,
În temeiul art. 28 din Legea sindicatelor nr. 54/2003 şi al art. 12, raportat la art. 5, art. 7, art. 8, art. 11 şi art. 19 din Legea nr. 115/1999 privind responsabilitatea ministerială, republicată, cu modificările ulterioare,
SOLICITĂ CAMEREI DEPUTAŢILOR, SENATULUI SI PRESEDINTELUI ROMANIEI SĂ CEARĂ URMĂRIREA PENALĂ a numitului FUNERIU Daniel Petru – ministrul educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului, pentru săvârşirea infracţiunii prevăzute şi pedepsite de dispoziţiile art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 115/1999 privind responsabilitatea ministerială, republicată, a infracţiunilor de ameninţare şi abuz în serviciu contra intereselor persoanelor, prevăzute şi pedepsite de dispoziţiile art. 206 şi art. 246 din Codul penal, precum şi a infracţiunii prevăzute de art. 88 alin. (1) din Legea nr. 168/1999 privind soluţionarea conflictelor de muncă, cu modificările şi completările ulterioare.

Argumentele care stau la baza prezentei solicitări sunt următoarele:

Birourile Executive ale Federaţiei Sindicatelor Libere din Învăţământ, Federaţiei Sindicatelor din Învăţământ „SPIRU HARET”, Federaţiei Educaţiei Naţionale şi Federaţiei Naţionale Sindicale „ALMA MATER”, reunite în şedinţă comună în data de 12 mai 2010, analizând problemele salariaţilor din învăţământ, în baza referendumurilor declanşate în rândul membrilor de sindicat, au aprobat o serie de acţiuni comune de protest, între care neparticiparea la examenele naţionale şi declanşarea grevei generale în învăţământ începând cu data de 31 mai 2010. În acest sens, a fost emis şi un comunicat de presă.

Ulterior anunţului făcut de federaţiile sindicale din învăţământ, faţă de intenţia de declanşare a grevei generale în data de 31 mai 2010, cu neparticiparea la proba de evaluare a competenţelor lingvistice într-o limbă modernă – Proba C din cadrul examenului naţional de Bacalaureat 2010 (tot în 31 mai 2010, conform Calendarului aprobat prin O.M.E.C.I. nr. 5507/2009, astfel cum a fost modificat prin O.M.E.C.T.S. nr. 3979/27.05.2010), numitul Funeriu Petru Daniel, în calitate de ministru al educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului, a procedat la ameninţarea – directă sau indirectă – a cadrelor didactice de predare şi a celor care ocupă funcţii de conducere, de îndrumare şi control în sistemul de învăţământ preuniversitar.

Astfel:

I.
Sunt de evidenţiat declaraţiile de presă ale numitului Funeriu Daniel Petru, din conferinţele de presă, postate chiar pe site-ul Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului – www.edu.ro:

1. „Doresc să le transmit pe această cale liderilor sindicali că sunt câteva lucruri care nu se fac. Unul dintre aceste lucruri este să iei ostatic viitorul copiilor României.” (Declaraţia de presă a ministrului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, Daniel Petru Funeriu, în legătură cu refuzul sindicatelor din învăţământ de a participa la dialogul pe tema dezamorsării conflictelor din sistem – 13.05.2010)

2. „Îi invit aşadar pe profesori, în perspectiva mişcărilor de protest care au fost anunţate de liderii sindicali, îi invit aşadar să fie alături de cei care găsesc soluţii şi să nu perturbăm sfârşitul de an şcolar şi bacalaureatul. O spun încă o dată, elevii nu trebuie să fie plasaţi în centrul luptei pe care o ducem cu toţii, împotriva recesiunii economice. Este datoria noastră atât a ministerului, cât şi a dascălilor, a părinţilor să-i protejăm pe elevi de efectele acestei recesiuni.
În ceea ce priveşte bacalaureatul, probele la limbi străine vor începe pe data de 31 mai, dată care coincide cu mişcările sociale anunţate de liderii sindicali. Pe această temă am două mesaje. Primul este acela că am discutat cu lideri sindicali şi săptamâna viitoare vom purta discuţii pe această temă. În acelaşi timp, vreau să îi întreb foarte serios pe dascălii României: cine îi reprezintă mai bine? Elevii pe care îi pregătesc de ani de zile, viitorul elevilor pe care îi pregătesc de ani de zile sau liderii sindicali care, sper eu, în acest moment vor fi alături de noi pentru a rezolva aceste probleme? Eu cred ca părinţii şi elevii pot miza pe devotamentul cadrelor didactice şi pe întreaga capacitate de organizare a Ministerului Educaţiei pentru a încheia acest an şcolar cu bine. Nu cred că blocarea anului şcolar este o soluţie si până la urmă trebuie să ne întrebăm: în ce măsură blocarea anului şcolar ar rezolva problemele României? În niciun caz.
(…) Noi mizăm pe toţi profesorii de bună credinţă. Şi da, vom avea toate datele din sistem într-un timp foarte scurt. Am lansat deja informarea în sistem pe lângă inspectori şi pe lângă directori pentru a avea datele cât mai exact, încă o dată pentru a organiza acest bacalaureat cum o merită elevii. Şi vreau să vă mai spun un lucru. Ziua bacalaureatului a fost o zi specială pentru noi toţi şi este o zi specială pentru fiecare copil al României. Eu cred că este cinic să îi iei ostateci pe copiii României şi sunt convins că nici liderii sindicali şi nici profesorii nu îşi doresc să facă acest lucru.
Reporter: Sindicatele au spus că există un ordin de ministru, chiar publicat în Monitorul Oficial, prin care organele superioare directorilor (inspectoratele sau Ministerul) pot desface contractele manageriale ale acestora.
Daniel Funeriu: Este o chestiune care e bine ca aţi ridicat-o ca să fie clarificată. Mandatele multor directori din ţară care au fost numiţi, au ajuns acum la final, deci, în mod firesc, mandatele multor directori au ajuns la final. Opţiunea Ministerului este ca aceste mandate, în marea lor majoritate să fie prelungite până la finalul anului şcolar pentru a nu perturba desfăşurarea anului şcolar. Odată anul şcolar terminat, să îi numim pe NOII (?!) directori, fie în funcţie de modul care este prevăzut acest lucru de noua lege, dacă noua lege va fi adoptată şi eu sper că va fi adoptată de către Senatul României care este camera decizională până la finalul acestei sesiuni parlamentare, deci până pe 30 iunie, iar dacă această lege nu va intra în vigoare vor fi făcute concursuri, aşa cum este firesc să fie pentru posturile de director.” (Declaraţiile ministrului educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului, domnul Daniel Petru Funeriu, făcute în conferinţa de presă din data de 21 mai Bucureşti, sediul M.E.C.T.S., transcriere efectuată de către Biroul de Presă al M.E.C.T.S., Bucureşti, 21 mai 2010) – ameninţare indirectă

3. „Doresc să-i asigur pe elevi şi pe părinţi că ministerul va lua toate măsurile care se impun pentru ca elevii să finalizeze bacalaureatul. În aceeaşi măsură, îi asigur pe elevi şi pe părinţi că vor avea situaţia şcolară încheiată. În cursul zilei de joi, vom anunţa toate măsurile pe care le vom aplica. Doresc să le mulţumesc şi profesorilor care ne-au dat semnale că, într-adevăr, pun interesul elevilor mai presus de orice. Sunt convins că acest an şcolar se va încheia în condiţii bune, chiar dacă nu optime şi, încă o dată, doresc să le mulţumesc profesorilor care sunt alături de noi în această perioadă dificilă”. (Declaraţia de presă a ministrului educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului, Daniel Petru Funeriu, după întâlnirea cu liderii sindicatelor din învăţământ din după-amiaza zilei de 25 mai – 25.05.2010) – ameninţare

4. „Totodată, ministrul Educaţiei a respins cu fermitate acuzaţiile potrivit cărora MECTS ar exercita presiuni asupra cadrelor didactice. «Vreau să vă spun că acest minister şi întregul Guvern respectă dreptul cetăţenilor români la grevă, dar respectă şi dreptul cetăţenilor români la muncă. De aceea, noi am luat TOATE MĂSURILE pentru ca profesorii supraveghetori şi profesorii examinatori să fie PREZENŢI la bacalaureat în serviciul elevilor şi le mulţumesc încă o dată pentru colaborare», a mai declarat ministrul Daniel Petru Funeriu.” (Comunicat de presă – Ministrul Daniel Petru Funeriu a asigurat încă o dată elevii şi părinţii că bacalaureatul se va desfăşura în condiţii normale 28.05.2010) – ameninţare

5. „Pentru a nu exista probleme de informare a elevilor şi părinţilor, ministrul Educaţiei a solicitat ca în centrele de examen să fie afişate în loc vizibil anunţuri care certifică faptul că proba de luni, 31 mai, se va susţine conform graficului anunţat.” (Comunicat de presă – Ministrul Daniel Petru Funeriu: Bacalaureatul se va desfăşura în condiţii normale 29.05.2010) – ne întrebăm firesc: cum putea să dispună numitul Funeriu Daniel Petru în data de 29 mai 2010 afişarea de materiale care să certifice că greva generală din data de 31 mai 2010 nu va avea loc şi că profesorii vor fi prezenţi la desfăşurarea Probei C a examenului naţional de Bacalaureat 2010? Vorbim despre o nouă formă de ameninţare şi un mijloc de presiune.

6. „Ministrul Educaţiei a reiterat faptul că MECTS nu a exercitat presiuni asupra cadrelor didactice pentru a participa la examenul de bacalaureat.. «Vreau să vă spun, cu toată responsabilitatea: am respectat procedurile legale. Cadrele didactice care şi-au manifestat dorinţa de a nu mai participa la examen au fost înlocuite, conform metodologiei de organizare şi desfăşurare a examenului de bacalaureat. Totul s-a făcut legal. Repet: nu au fost presiuni din partea ministerului, totul s-a făcut cu maximă transparenţă, potrivit legii. De asemenea, avem soluţii legale pentru rezolvarea cazurilor speciale dacă acestea apar», a mai spus ministrul Daniel Petru Funeriu.” (Comunicat de presă – Ministrul Daniel Petru Funeriu: Bacalaureatul se va desfăşura în condiţii normale în cele peste 1.400 centre de examen – 30.05.2010).
Practic, prin acest comunicat, numitul Funeriu Daniel Petru recunoaşte folosirea de MIJLOACE FRAUDULOASE pentru a asigura desfăşurarea Probei C a examenului naţional de Bacalaureat 2010, prin înlocuirea membrilor din comisii participanţi la grevă cu alţi salariaţi, în condiţiile în care art. 53 teza a II-a din Legea nr. 168/1999 privind soluţionarea conflictelor de muncă prevede expres „conducerea unităţii nu poate încadra salariaţi care să îi înlocuiască pe cei aflaţi în grevă”; în consecinţă, înlocuirea membrilor de sindicat participanţi la grevă cu alte persoane, este ilegală.
În ceea ce priveşte „maxima transparenţă” din partea M.E.C.T.S., şi în acest caz putem vorbi despre folosirea de MIJLOACE FRAUDULOASE, întrucât O.M.E.C.T.S. nr. 3979/27.05.2010 privind modificarea şi completarea Ordinului nr. 5507/2009 al ministrului educaţiei, cercetării şi inovării privind aprobarea Calendarului examenului de bacalaureat - 2010, a Metodologiei de organizare şi desfăşurare a examenului de bacalaureat – 2010, precum şi a Atribuţiilor membrilor comisiilor de bacalaureat, a fost emis fără consultarea federaţiilor sindicale reprezentative din învăţământ, cu încălcarea prevederilor art. 4 alin. (2) şi art. 14 alin. (1) din Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivel de Ramură – Învăţământ, a dispoziţiilor Legii nr. 130/1996, ale H.G. nr. 369/2009, ale Legii sindicatelor nr. 54/2003, precum şi ale art. 1 alin. (5) şi 41 alin. (5) din Constituţia României.
Astfel, în conformitate cu prevederile art. 4 alin. (2) din Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivel de Ramură – Învăţământ, „Ministerul Educaţiei, Cercetării şi Tineretului se obligă să nu iniţieze niciun act normativ şi/sau act administrativ cu caracter normativ care priveşte relaţiile de muncă şi sistemul naţional de învăţământ, fără consultarea federaţiilor semnatare ale prezentului contract colectiv de muncă”. Potrivit art. 14 din acelaşi contract colectiv de muncă, executarea prezentului contract este obligatorie pentru părţi, iar neîndeplinirea obligaţiilor asumate prin prezentul contract colectiv de muncă atrage răspunderea părţilor care se fac vinovate de aceasta. În acelaşi sens, art. 30 din Legea nr. 130/1996 prevede că: executarea contractului colectiv de muncă este obligatorie pentru părţi, iar neîndeplinirea obligaţiilor asumate prin contractul colectiv de muncă atrage răspunderea părţilor care se fac vinovate de aceasta.
În condiţiile în care O.M.E.C.T.S. nr. 3979/27.05.2010 vizează organizarea examenului de Bacalaureat 2010, este evident că reprezintă un ACT ADMINISTRATIV CU CARACTER NORMATIV, care priveşte sistemul naţional de învăţământ. Şi totuşi federaţiile sindicale reprezentative la nivel de ramură, semnatare ale contractului colectiv de muncă, nu au fost consultate cu privire la conţinutul său, pe cale de consecinţă fiind încălcate nu doar dispoziţiile contractuale şi legale mai sus citate, ci şi prevederile Hotărârii Guvernului nr. 369/2009 referitoare la consultarea federaţiilor sindicale reprezentative în cadrul Comisiei de Dialog Social de la nivelul ministerului.
În egală măsură, în opinia noastră, ordinul respectiv înfrânge şi dispoziţiile Legii fundamentale – în special pe cele ale art. 1 alin. (5) şi art. 41 alin. (5) din Constituţia României, întrucât:
a) Potrivit art. 1 alin. (5) din Constituţie, „în România, respectarea Constituţiei, a supremaţiei sale şi a legilor este obligatorie.” Or, astfel cum am menţionat anterior, la emiterea O.M.E.C.T.S. nr. 3979/2010 au fost încălcate dispoziţiile exprese ale art. 30 din Legea nr. 130/1996.
b) Potrivit art. 41 alin. (5) din Constituţia României, „dreptul la negocieri colective în materie de muncă şi caracterul obligatoriu al convenţiilor colective sunt garantate.” În condiţiile în care Legea Fundamentală garantează nu numai dreptul la negocieri colective, dar şi caracterul obligatoriu al contractelor colective de muncă, se poate observa că, la emiterea O.M.E.C.T.S. nr. 3979/2010, a fost încălcat dreptul la consultare al federaţiilor sindicale reprezentative (şi deci şi al membrilor de sindicat pe care îi reprezentăm), drept garantat prin contractul colectiv de muncă aplicabil, ceea ce contravine art. 41 alin. (5) din Constituţia României.

II.
În plus, numitul Funeriu Daniel Petru a dispus şi emiterea de adrese, prin care s-au exercitat presiuni suplimentare şi s-au lansat ameninţări indirecte la adresa membrilor de sindicat participanţi la greva generală.
Astfel, în data de 25 mai 2010, din dispoziţia numitului Funeriu Daniel Petru, a fost emisă adresa M.E.C.T.S. nr. 221/25.05.2010, prin care se solicită obţinerea, de la fiecare persoană care face parte din Comisia de evaluare a competenţelor lingvistice şi digitale, a acordului de participare la organizarea şi desfăşurarea Probei C, prin semnarea unei declaraţii, al cărei model a fost ataşat respectivei adrese. Subliniem faptul că NU EXISTĂ NICIO BAZĂ LEGALĂ PENTRU O ASEMENEA SOLICITARE; în consecinţă dispoziţia numitului Funeriu Daniel Petru excede cadrului legal în vigoare şi reprezintă o formă suplimentară de presiune, o ameninţare indirectă la adresa salariaţilor din învăţământ, pentru a-i determina să nu participe la greva din 31 mai 2010 – şi totodată un MIJLOC FRAUDULOS de împiedicare a exercitării unui drept legal – dreptul la grevă.

III.
În plus, sunt de notorietate luările de poziţie ale numitului Funeriu Daniel Petru, prin care atenţiona directorii că vor face obiectul evaluărilor în ceea ce priveşte abilităţile lor manageriale, punând accent pe relaţionarea cu salariaţii din unitate şi pe buna desfăşurare a examenului de bacalaureat – deci o nouă ameninţare, DIRECTĂ, şi un nou mijloc de presiune. În acest sens, joi, 27 mai 2010, numitul Funeriu Daniel Petru a făcut următoarea declaraţie: „Am anunţat din prima zi de mandat tot persomnalul din minister: directorii generali, inspectorii, directorii de şcoli vor fi evaluaţi în funcţie de performanţa lor. Aceasta include modul de desfăşurare a bacalaureatului. Fiecare va fi evaluat în funcţie de performanţă, pentru că nu mai putem încuraja atitudini care nu duc această ţară cu un pas înainte”. (sursa: site-ul ziarului Gândul, secţiunea Şcoala, joi 27.05.2010)
Mai mult, în data de 30 mai 2010, numitul Funeriu Daniel Petru, cu ocazia videoconferinţei cu inspectorii şcolari generali, s-a remarcat prin următoarea replică, cu referire expresă la un lider de sindicat judeţean: „să-şi bage minţile-n cap şi să se remarce ajutând să organizeze bacalaureatul pentru copii”. A proferat totodată o nouă ameninţare, directă, la adresa cadrelor didactice cu funcţii de conducere din sistem: „nu vreau să am directori lideri de sindicat, care să bată palma peste sau pe sub masă”.

Subliniem următoarele:
1. Dreptul la grevă este garantat de Constituţia României, care la art. 43 dispune: ”Salariaţii au dreptul la grevă pentru apărarea intereselor profesionale, economice şi sociale”.
2. În acelaşi sens sunt şi dispoziţiile art. 250 din Legea 53/2003 – Codul muncii.
3. În plus, potrivit art. 50 alin. (1) din Legea nr. 168/1999 privind soluţionarea conflictelor de muncă: „Participarea la grevă este LIBERĂ. NIMENI NU POATE FI CONSTRÂNS să participe la grevă sau SĂ REFUZE SĂ PARTICIPE.”

Este deci evident faptul că numitul Funeriu Daniel Petru, în calitate de ministru al educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului, a împiedicat prin AMENINŢĂRI şi alte MIJLOACE FRAUDULOASE exercitarea cu bună-credinţă a DREPTULUI LA GREVĂ, garantat de art. 43 din Constituţia României, de legislaţia în vigoare, precum şi de pactele, tratatele şi convenţiile internaţionale în materie, ratificate de România sau la care România este parte.
Faţă de această situaţie apreciem că numitul Funeriu Daniel Petru – ministrul educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului se face vinovat de „împiedicarea, prin amenintare, violenţă ori prin folosirea de mijloace frauduloase, a exercitării cu bună-credinţă a drepturilor si libertăţilor vreunui cetăţean”, infracţiune prevăzută şi pedepsită de dispoziţiile art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 115/1999.

Apreciem totodată că acţiunile numitului Funeriu Daniel Petru din perioada 13-31 mai 2010, astfel cum au fost detaliate mai sus, reprezintă, de fapt, o constrângere a membrilor de sindicat să nu participe la greva generală din învăţământ declanşată din 31 mai 2010.
În consecinţă, rezultă fără putinţă de tăgadă că numitul Funeriu Daniel Petru şi-a depăşit atribuţiile, şi, totodată, a prejudiciat grav interesele legale ale membrilor de sindicat. În condiţiile în care membrii de sindicat şi-au exprimat în mod liber voinţa de a participa la grevă şi au fost îndeplinite condiţiile legale pentru declanşarea acesteia, este evident, în opinia noastră, că îngrădirea dreptului la grevă se datorează numai relei credinţe a numitului Funeriu Daniel Petru.
În concluzie, având în vedere şi aspectele detaliate la pct. I, apreciem că faptele săvârşite de numitul Funeriu Daniel Petru întrunesc elementele constitutive ale infracţiunilor de ameninţare şi abuz în serviciu contra intereselor persoanelor, prevăzute şi pedepsite de dispoziţiile art. 206 şi art. 246 Cod penal.

În plus, vă rugăm să observaţi că, potrivit art. 88 alin. (1) din Legea nr. 168/1999 privind soluţionarea conflictelor de muncă prevede: „Fapta persoanei care, prin ameninţări ori prin violenţe, împiedică sau obligă un salariat sau un grup de salariaţi să participe la grevă sau să muncească în timpul grevei constituie contravenţie şi se sancţionează cu amenda (...), dacă fapta nu a fost săvârşită în astfel de condiţii încât, potrivit legii, să fie considerată infracţiune ”.
În cazul de faţă, numitul Funeriu Daniel Petru a împiedicat prin ameninţări membrii de sindicat să participe la grevă şi i-a obligat – astfel cum am detaliat la pct. I – tot prin ameninţări, să muncească în timpul grevei. În condiţiile în care fapta prevăzută la art. 88 alin. (1) teza I a fost săvârşită prin ameninţări, apreciem că sunt întrunite şi elementele constitutive ale infracţiunii prevăzute la art. 88 alin. (1) teza finală din legea specială.

În drept, ne întemeiem prezenta solicitare pe dispoziţiile art. 28 din Legea sindicatelor nr. 54/2003, ale art. 12 raportat la art. 5, art. 7, art. 8, art. 11 şi art. 19 din Legea nr. 115/1999 privind responsabilitatea ministerială, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 206 şi art. 246 din Codul penal, ale art. 50 alin. (1) şi art. 88 alin. (1) din Legea nr. 168/1999 privind soluţionarea conflictelor de muncă, precum şi pe dispoziţiile art. 43 din Constituţia României, art. 250 din Codul muncii.

Pentru aceste considerente,
Federaţia Sindicatelor Libere din Învăţământ, Federaţia Sindicatelor din Învăţământ „SPIRU HARET”, Federaţia Educaţiei Naţionale şi Federaţia Naţională Sindicală „ALMA MATER”,
În temeiul art. 28 din Legea sindicatelor nr. 54/2003 şi al art. 12, raportat la art. 5, art. 7, art. 8, art. 11 şi art. 19 din Legea nr. 115/1999 privind responsabilitatea ministerială, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,
SOLICITĂ CAMEREI DEPUTAŢILOR SĂ CEARĂ URMĂRIREA PENALĂ a numitului FUNERIU Daniel Petru – ministrul educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului, pentru săvârşirea infracţiunii prevăzute şi pedepsite de dispoziţiile art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 115/1999 privind responsabilitatea ministerială, republicată, a infracţiunilor de ameninţare şi abuz în serviciu contra intereselor persoanelor, prevăzute şi pedepsite de dispoziţiile art. 206 şi art. 246 din Codul penal, precum şi a infracţiunii prevăzute de art. 88 alin. (1) din Legea nr. 168/1999 privind soluţionarea conflictelor de muncă, cu modificările şi completările ulterioare.

PREŞEDINTE F.S.L.I.
Aurel CORNEA
PREŞEDINTE F.S.I. „SPIRU HARET”
Gheorghe ISVORANU
PREŞEDINTE F.E.N.
Constantin CIOSU
PREŞEDINTE F.N.S. „ALMA MATER”
Anton HADĂR